周曙光代表:法治“定心丸”增强底气
“习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调‘一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境’。这让我真切感受到党中央对民营经济发展壮大的支持一脉相承、一以贯之,激发了我们干事创业、爱拼会赢的精气神。”全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长周曙光说。
周曙光代表表示,今年的政府工作报告提出“政府要寓管理于服务之中,用服务的暖心增强企业的信心”“持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”,让民营企业倍感暖心、底气倍增。
法治“定心丸”提振民营经济发展信心。制定民营经济促进法,将切实从法律制度上把党中央促进民营经济发展的要求落下来。此外,全国人大常委会近期审议了民用航空法修订草案,这是我国以法治推进低空经济安全健康发展的重大举措。周曙光代表说,上述举措让企业深感民营经济前景广阔,低空经济发展更有保障。
周曙光代表介绍,受益于陕西的创新土壤和优良营商环境,2025年科为集团重点推进陕西无人机产业创新聚集区、西安教育科技人才一体化发展示范区建设,深耕低空经济新赛道,在全国率先推动智能低空天网天路试点落地。周曙光代表建议,尽快出台民营经济促进法,在国家层面召开民营经济高质量发展大会,为推进民营经济发展营造公开透明的法治化营商环境。(经济日报记者 李万祥)
田轩代表:以更高水平开放吸引外资
今年的政府工作报告提出,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让外资企业更好发展。“加强外资企业服务保障,加快标志性项目落地,持续打造‘投资中国’品牌等多项工作任务的部署,充分展现我国以高水平对外开放更大力度吸引和利用外资的决心,有助于更好增强跨国公司对华投资信心。”全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩说。
近年来,我国持续优化外资营商环境,在吸引外资方面取得显著成效。田轩代表认为,打造开放包容的国际化营商环境,要围绕制度型开放这一核心,强化政策合力,持续提升营商环境建设水平。
田轩代表建议,要加强顶层设计,建立全国一盘棋的稳外资工作机制,拓展对外开放的广度和深度,以更高水平开放吸引外资。一方面,利用中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等重要平台,加强开放政策和投资环境的宣传推介,进一步在规则、规制、管理、标准等方面对标国际一流标准。另一方面,为符合条件的外商投资企业建立绿色通道,建立健全合格境外有限合伙人外汇管理便利化制度,提升政务服务的整体水平。
“要健全市场机制,发挥协同效应,完善相关问题反馈机制,出台针对性政策,切实回应企业关切,疏解堵点,激发活力。”田轩代表表示,要加强跨区域、跨部门、跨领域的协同效应,提升政策执行的效率和质量,确保政策的一致性、稳定性和可持续性。此外,推进涉外法律服务体系建设,建立健全国际法律服务和纠纷解决机制,确保外资企业在华经营的合法权益。(经济日报记者 纪文慧)
崔丽枝代表:高效精准监管不可或缺
“今年的政府工作报告中提出,政府要寓管理于服务之中,用服务的暖心增强企业的信心。这让我们倍感振奋。”全国人大代表、山西省长治市长子县利来农贸科技有限公司总经理崔丽枝表示,优化营商环境不仅关乎企业生存发展,更是资源型经济省份实现动能转换的核心命题。
营商环境好不好,企业最有发言权。崔丽枝代表表示,越来越多领域向民营企业敞开大门,这为民营企业提供了广阔的发展空间。公平竞争是民营企业发展的基石。只有确保各类经营主体在准入、运营、退出等各环节享有平等权利,才能激发市场创新活力,实现资源优化配置。
“高效的市场监管不可或缺。”崔丽枝代表告诉记者,过去,企业在经营过程中,常常要面对不同部门的重复检查,耗费大量时间和精力。如今,各种创新模式让监管更加科学、透明、高效。精准的监管规范了市场秩序,也减少了对企业的不必要干扰,让企业能够安心专注于创新与发展。
民营企业的发展壮大,离不开公平高效的市场化营商环境。政府应持续深化“放管服”改革,优化政策供给;企业要坚守诚信经营,积极履行社会责任;社会各界要加强监督,共同维护市场秩序。崔丽枝代表表示,“在各方共同努力下,一定能营造出更加优质的营商环境,让民营企业在这片沃土上茁壮成长,为经济社会发展注入源源不断的动力”。 (经济日报记者 梁 婧)
刘尚希委员:整合政策资源形成合力
当前,我国经济面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题,国内大循环存在堵点,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,加强宏观政策统筹、营造稳定透明可预期政策环境的重要性进一步凸显。
今年的政府工作报告提出,健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制。全国政协委员、中国财政科学研究院原院长刘尚希表示,开展宏观政策取向一致性评估,是加强宏观政策统筹协调、提升宏观调控效能的重要手段。宏观政策取向不一致,可能导致产生“合成谬误”,即各部门政策从各自立场看都没有问题,但合在一起就可能出现多类政策相互叠加、多重目标冲突的问题。“各自为战”式的改革已难以适应高质量发展的实践需要。通过开展宏观政策取向一致性评估,有助于各部门加强协同配合,聚焦突出问题,整合政策资源集中发力、同向发力、形成合力,将偏差降到最低,发挥出“1+1>2”的政策效果。
“让政策真正落地,一分靠部署,九分靠落实。”刘尚希委员表示,增强宏观政策取向一致性的要求,要贯穿从政策谋划到实施全过程。各项政策的出台不仅要围绕统一目标,还要在实施过程中保持一致性。
刘尚希委员建议,以数字化建设助力政府治理,“现在政府办公主要靠人力,工作量大,在判断、评估等方面难免存在偏差。当前人工智能大模型、大数据产业快速发展,一定程度上能提高办公效率和准确性,应借助数字化技术提高政府治理效率、增强合力,加快营造稳定透明可预期的政策环境”。(经济日报记者 樊楚楚)
张海波代表:护航民营企业安心经营
今年的政府工作报告提出,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。全国人大代表,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波表示,广东法院聚焦民营经济高质量发展,用司法之力为民营经济“撑腰”“减负”“赋能”。
“让民营企业在每一个司法案件中感受到平等对待,就是对他们最大的支持。”张海波代表表示,司法实践中,广东法院牢牢坚持罪刑法定、疑罪从无等原则,准确把握宽严相济刑事政策,特别是对新业态、新领域、新型交易的纠纷,严格把握经济纠纷与犯罪的界限,坚决防止利用刑事手段非法干预经济纠纷,坚决防止将民事责任变为刑事责任。持续规范民营企业涉案财产处置,让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。坚持做到国企民企、内资外资一视同仁。切实依法保障民营企业家人身权益、民营企业财产和诉讼权益。
“广东法院将做好民营经济的‘法治园丁’,以‘硬核’司法护航民营经济枝繁叶茂,让每一家企业都像岭南荔枝树――根扎得牢、果结得甜。”张海波代表说。(经济日报记者 周明阳)
方向军代表:因地制宜向新向绿
今年的政府工作报告提出,加强废弃物循环利用,大力推广再生材料使用。全国人大代表、江西省新余市市长方向军表示,新余因钢设市,锂电新能源产业特色鲜明,为了破解新的回收治理难题,新余因势利导,开展了废钢、废旧锂电池、废旧光伏组件、废旧汽车回收利用示范和项目试点,因地制宜发展循环经济。
“我们将健全再生资源回收循环利用体系,力争循环经济总量达150亿元。”方向军代表介绍,除了废旧钢铁,动力电池、光伏组件等新型废旧产品产生量激增,回收拆解处理难度大等问题也亟需解决。
“建设覆盖全社会的再生资源循环利用体系,就是要因情施策,大幅提高新旧两种再生资源利用效率,在使用、回收、再生利用、末端处置各个环节,加强废弃物循环利用。”方向军代表认为,大力推广再生材料使用,需要企业和公众的共同参与,也需要国家层面的政策和资金支持,在推动钢铁等传统产业改造升级、培育壮大新材料产业集群等方面拓展发展新空间,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,形成加快经济社会全面绿色转型的强大合力。(经济日报记者 刘 兴 徐 达)