8月21日,在国新办新闻发布会上,财政部有关负责人介绍下半年政策发力重点。
今年以来,财政部坚定实施更加积极的财政政策,一是今年财政支出预算安排首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模达到11.89万亿元,为历年来力度最大。三是中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元,达到10.42万亿元。
下半年,还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用,这个规模也是历年来较大的,能够继续保持政策强度。将抓紧指导地方组织好债券发行,加强项目前期准备,推动项目尽快开工建设,形成更多实物量。
同时,重点在三个方面继续发力提效。
一是加快资金使用。合理加快财政支出进度,对支出进度持续偏慢的地区加强督导,提高资金使用效益。及时分配下达相关补助资金,加速民生政策落地。
二是加力扩大内需。优化实施财政金融协同促内需一揽子政策,更大力度激发民间投资和促进居民消费。今年下半年还有新的政策要推出。配合相关部门继续发挥新型政策性金融工具作用,支持重大项目建设。发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充资本,引导提升服务实体经济能力。
三是加强财政改革管理。落实财税体制改革新举措,推动零基预算改革,强化预算绩效管理,提升财政科学管理水平。继续抓好地方政府债务风险防范化解,严防新增隐债、虚假化债。
另外,关于增量政策,下半年根据宏观经济运行情况,财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策,为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。