2025年，超8000家外资企业追加对华投资，同比增长超10%；全国以利润再投资方式实际使用外资占全国实际使用外资总额的17.7%。今年1—5月，外资企业在境内收益再投资同比增长35%。外资企业用真金白银持续“加仓”，表明外资企业看好中国的市场前景和发展潜力，是对中国经济投下的信任票，也意味着从短期经营向长期扎根的转变。
外资境内再投资是稳外资工作的“存量文章”。我国高度重视外资境内再投资，先后出台暂不征收预提所得税、税收抵免等政策和促进再投资便利化措施，外资境内再投资的政策措施和制度环境不断优化。从特征上看，外资境内再投资从扩产能转向增研发，加快流向研发创新环节，再投资与引资结构同步升级；再投资方式更加多元、工具不断创新，除利润直接再投资外，股权投资、债转股、资本公积转增等方式日益增多。外资企业把利润留在中国，把产业链扎在中国，以存量带增量、以深耕促生根，正成为外资在华发展的新趋势。
在当前新增投资承压的背景下，外资境内再投资同样也面临一些困难和挑战。例如，地缘冲突易发多发，经济全球化遭遇逆流，一些国家搞关税壁垒、“脱钩断链”、“制造业回流”，外资企业在华再投资决策受到国际环境及地缘政治的双重压力；一些行业竞争日趋激烈甚至“内卷”严重，压缩外资企业利润空间，用于再投资的利润来源受到影响；政策落地仍存在“最后一公里”难题，递延纳税申报、项目入库、部门信息共享等环节存在堵点，降低外资境内再投资的实际回报。
推动外资境内再投资，引导外资企业更加深入参与中国市场，让外资企业能够安心经营、持续深耕布局。要抓实抓好政策兑现，营造更加透明稳定可预期的制度环境，推动境内再投资项目库、税收抵免、外汇划转便利化等已出台措施直达快享，让外资企业应享尽享。用好外资工作专班、外资企业圆桌会和问题诉求收集办理机制，强化从立项到投产的全生命周期服务保障。支持股权投资、债转股等多元再投资方式，引导再投资流向高技术、绿色低碳、研发中心等领域，实现外资境内再投资规模扩张与高质量发展协同共进。