进入2016年,圣保罗的海滩热情依旧,“里约热内卢奥运会”的举办日期也近在眼前,作为奥运主办国,巴西似乎应当在此刻向世界呈现出最佳状态。
然而恰恰相反,巴西的经济与政治陷入了几十年来最为艰难的境地:官方货币雷亚尔大幅缩水,国内通胀高企,财政赤字不断增加,总统罗塞夫的支持率已跌至低谷。
面对经济与政治上的重重危机,作为金砖四国之一的巴西,何去何从值得关注。
高通胀高赤字
当地时间1月11日,巴西央行发布的最新《焦点调查》报告显示,金融市场分析师预测巴西2016年经济将从上周预估的衰退2.95%扩大至衰退2.99%,通胀率也从上周预期的6.87%攀升至6.93%。这表明巴西2016年经济持续恶化,衰退加深。
巴西地理统计局上周五公布的数据也显示:2015年巴西消费者物价指数(IPCA,通常作为通胀指标)为10.67%,大幅高于2014年的6.41%,是政府通胀管理目标的两倍多,也是自2002年创出的12.53%以来的最高水平。
实际上,自巴西央行1999年在通胀目标机制下设定容忍范围以来,2015年是巴西第四次超出容忍范围。前三次分别在2001年、2002年、2003年。此前,巴西央行设定的2015年通胀目标是4.5%,容忍范围是2.5%-6.5%。经济低迷不可避免地影响到政局。过去一年里,巴西总统罗塞夫的支持率大幅下跌。
中国拉美学会副会长江时学1月12日在接受21世纪经济报道采访时表示,要刺激经济增长,似乎有必要减税;但减税后,财政平衡也要面临巨大的压力。这一顾此失彼的状况是巴西政府多年来面临的一个颇为棘手的难题。而且,最近一两年巴西初级产品出口收入得不到显著增加,既影响了经济复苏,也不利于税收的增长。
美联储加息引发资金外逃
“巴西目前的确面临着政府收入入不敷出、社会福利方面开支过大的问题。此前政府曾采取过减税措施,现在则是希望增加金融方面的税率。”上海国际问题研究院美洲研究中心副主任牛海彬12日向21世纪经济报道指出,随着美联储进入新一轮加息周期以及全球大宗商品价格的下降,再加上全球主要经济体仍处于经济复苏阶段,巴西这个以原材料出口为主的国家的贸易随之大幅下降。与此同时,巴西官方货币雷亚尔在汇市上的表现也十分欠佳:在过去的一年中,雷亚尔对美元贬值逾66%,贬值幅度位居全球新兴经济体之首。
“对于巴西等新兴经济体来说,首先面临的挑战就是美联储加息的启动,因为加息之后,新兴经济体作为投资目的地的吸引力会下降,套利资金会加速外逃。但倘若美国经济持续变好,却也有可能为这些经济体带来发展机会——用于制造业的原材料出口可能会增多。此外,巴西也应充分利用与其他国家之间的货币互换机制对冲货币贬值的风险。”牛海彬说。