每月数以万计难民抵境，欧盟在管控难民危机中举步维艰，申根协议命悬一线，难民危机正成为欧洲不可承受之重。
本月12日-14日，全球约600名代表齐聚慕尼黑，在一年一度的慕尼黑安全会议上共商欧洲难民危机应对之策。欧洲议会议长舒尔茨13日在会上说，欧洲民众正对欧盟机构等应对危机的能力失去信心，这是欧洲面临的一场重大危机。
据联合国难民署和国际移民组织统计，2015年经由地中海和陆路前往欧洲寻求庇护的难民和移民总数超过100万，成为二战结束以来欧洲遭遇的最大难民危机。
德国内政部表示，预计2016年将有100万难民和移民试图经由土耳其进入欧洲，难民潮趋势并未缓解。德国巴伐利亚经济事务部长伊尔塞·艾格纳8日说，如何让持续涌入德国的难民成功融合进德国社会，构成了一个巨大挑战。德国多个城市近期曝出疑似难民制造的大规模性侵和抢劫案，而瑞典、瑞士、芬兰、奥地利等国家也发生类似事件。
去年9月，3岁叙利亚小男孩埃兰·库尔迪以最不应该的方式成为焦点。他的尸体被冲上土耳其博德鲁姆的海滩，埃兰的不幸让舆论对欧洲难民和移民问题的关注达到了顶峰。
从地图上看，很多和埃兰·库尔迪一样的难民选择的逃离之路水陆交杂，但殊途同归。它们起于叙利亚、伊拉克、阿富汗等饱受战乱和贫穷困扰的国家，共同的终点却只有一个——欧盟。难民大量涌入也给欧洲社会正常的生活秩序带来严重冲击。加上自2015年初以来欧洲发生多起恐袭事件，“不安”情绪开始在欧盟民众心中聚集。
在恐怖威胁和难民危机的双重冲击下，《申根协议》这一令欧洲民众可以不受身份检查，即可在26个申根国家自由通行的机制备受质疑。
为了阻挡汹涌而来的难民潮，加上防范恐怖袭击威胁考虑，从去年下半年开始，德国、法国、瑞典、奥地利、丹麦和挪威已经相继宣布实施为期6个月的临时边境检查措施，至今年5月再视情况而定是否继续边境检查。法国更是称除非捣毁“伊斯兰国”网络，否则将一直维持包括边境检查在内的“紧急状态”。
中国社科院欧洲研究所研究员孔田平认为，申根制度终结会影响欧洲一体化的未来，欧洲一体化进程走到现在这一步很不容易，相信不至于让难民这样的外部问题去冲击欧洲一体化的根基。但欧盟的外部边界目前处在一个失控的状态，特别是希腊和意大利等外部边界。
芬兰总统尼尼斯托在慕尼黑安全会议上说，成员国政府间的博弈使欧盟面临内部危机，表现为一些国家限制移民数量、立刻遣返非法难民，甚至关闭边境。会议主席沃尔夫冈·伊申格尔指出，“再国家化”不利于解决当前的危机，只会让形势更糟糕，尤其在欧洲，欧盟必须加深一体化。