日本政府推迟实施1.1万亿美元养老金直接投资股市的方案,理由是批评者认为此举将导致政府对市场的影响过度放大。
此举令政府养老投资基金首席投资官及一些外国基金经历美梦破碎。他们相信,养老金直接买卖股票能够提升养老金效率,并改善日本企业的治理。
自民党议员ShigeyukiGoto说,首相安倍政府一委员会周二决定未来3年内不再审议此议题。
Goto说:“政府内部不会在讨论任何股票投资事宜,但相关争议将会延续。该议题成了最大症结。”
政府养老投资基金近来一直委托10多名基金经历将其近5200亿美元的资金投资股票。政府内部用余下的资金投资国内债券。
安倍政府已效仿海外同行,推动政府养老投资基金成为更高效老练的投资者。基金已将更多的资金用于投资股票和海外债券。不过商界和工会领导人反对声音不断,他们认为允许养老金过多投资最终可能影响养老金的支取数额。
最近以来的市场动荡,也使得养老金成了政治敏感话题。
2015年三季度,全球股市下跌,令养老金基金损失近8万亿日元,反对派政客因此批评政府养老投资基金,并预计未来数月损失将扩大。周一,安倍在接受议会质询时回应:“若预期收益无法满足,养老金支付无疑会受影响。”
日本经济团体联合会和日本劳动组合总联会都反对养老金直接投资股市的做法。他们担忧,日本企业管理会因此受到干扰,养老基金作为股东,其投票权会被放大。
经济团体联合会官员SusumuMakihara在1月份的会议上说:“养老基金成为直接股东,这是个极其严肃的议题。”他说,政府组织成为市场玩家,尚不清楚它会如何影响企业。
养老基金首席投资官HiromichiMizuno游说人们支持该想法。他在厚生省的听证会上说,直接投资股市可以让养老基金更具弹性,基金也会获得更多的市场信息。
包括韩国、加拿大等国在内,不少国家的公共养老基金允许直接持有股票。
一些基金经理也对直接入市表达了关切。
华盛顿国家投资委员会执行总监TheresaWhitmarsh在一月份的声明中说:“限制政府养老基金的投资能力或投票权都会挫伤投资者信心,日本企业治理改善更为艰难。”
多名官员称,厚生省将会依据执政党的决定起草一份法案,计划今春提交议会批准。法案可能会对养老基金作出一些变更,成立一个具有最终决定权的委员会。现在的最终决定权集中在总裁一人手中。
厚生省官员还说,安倍内阁将修订指针,允许养老基金直接投资基础设施等资产。
加州大学首席投资官JagdeepSinghBachher说,日本养老基金将会因此获益。
他说:“联合投资有益于加深同业已合作的投资经理之间的关系,他们会把最佳投资机会告诉你。养老基金的专业化程度越是高,日本对于机构投资者的吸引力也就越大。”