欧盟峰会才开没多久,英国报纸已经对会议结果有了消极预判。
英国《每日邮报》在周五头版报道称,英国首相卡梅伦和其余27国领导人的谈判是一场“混战”。配合卡梅伦的大特写,该报道称,“卡梅伦的表情已经说明了一切”,英国向欧盟提请的诉求极有可能在布鲁塞尔谈判中被大打折扣。
(《每日邮报》周五头版配图)
据《第一财经日报》,正在同欧盟拉锯谈判的卡梅伦对于改善英欧关系有4点诉求:允许英国不参与欧盟试图创建更紧密联盟的一体化设想;限制移民在英国所享受的社会福利;呼吁主权,增加英国议会相对于欧盟议会的独立性;欧元不应是欧盟的唯一货币,确保欧元区之外的国家不处于劣势。
进一步来说,卡梅伦的这些诉求意味着英国希望减少欧盟繁多的政策约束给自己带来的负担。另外,呼吁欧元不应成为欧盟单一货币,意在令英国避开欧元区的一系列援助计划。
据彭博,英国《每日快报》、《太阳报》都认为卡梅伦没什么胜算,称他不得不“恳求”其他国家领导人签署协议。《泰晤士报》则称,这是一场“不成功便成仁”的谈判。并称,欧盟的希望是,协议一旦达成,英国必须保证不能再重启谈判,其标题是——《欧盟领导人告诫英国:这是你最后的机会》。
此外,卡梅伦希望在这场峰会中签署协议,允许英国对退欧一事进行全民公投。据彭博,他表示自身会动议英国留在欧盟。周四晚宴前后,英国事宜一直是峰会讨论焦点,当地时间周五早上11点(北京时间周五晚间),各国领导人将重新聚集,就此事给出最后回复。
目前欧盟针对英国诉求最有争议的一点仍然是英国要削减欧盟移民的社会福利。移民大部分都来自于东欧国家,因此东欧国家难以妥协,他们担心其他成员国也会效仿英国,采取相同的限制移民福利的政策。并且,他们认为即使采取此政策,也只应针对新移民,不应对既有移民形成约束。
彭博援引卡梅伦在峰会前称,不会“冲动行事”,只会在欧盟满足英国诉求的前提下签署协议。
欧元集团主席容克(Juncker)称,各国领导人已就保证英国留在欧盟接近达成协议。接下来就看英国公投决定其去留。按此前预期,公投最早在今年6月23日启动。彭博称,若公投在6月举行,支持英国退欧的派别拉票时间就非常有限。
欧盟主席图斯克稍早在致欧盟领导人信件中称,不能确保欧盟领导人在此次峰会上能达成协议。他表示,各国领导人对一些政治问题始终有分歧,并且我充分感到这些分歧很难克服。
彭博援引芬兰首相JuhaSipila稍早表示,“我想今晚的谈判过程会很艰难,但会有人妥协的。”
按日程安排,周四晚间,图斯克会分别和欧盟领导人单独会谈。以期在周五早间就英欧关系诉求和退欧公投事项给出最终答复。据彭博,卡梅伦会在当地时间周五午间宣布协议,并飞回伦敦,在内阁会议之后,有望在周五傍晚(北京时间周五晚间到周六凌晨)正式宣布公投时间。