长期以来,多边开发银行体系对于全球经济发展做出过巨大贡献,但在这一过程中也积累了诸多弊端。随着新兴经济体普遍崛起,对于基础设施建设资金需求存在巨大鸿沟,因此,新的多边开发银行应运而生。
2月25日,作为一颗冉冉升起新星的亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)以及连接金砖五国的金砖国家新开发银行(下称“金砖银行”)在“多边开发银行与G20发展议程”—T20上海会议上备受关注,多个来自多边开发银行的代表对于如何构建新的世界经济构架、助力区域经济快速发展,以及即将于中国举行的G20峰会所具有的重要意义进行了深入探讨。
金砖银行副行长保罗·巴蒂斯塔(PauloNogueiraBAtista,Jr.)昨日在接受《第一财经日报》记者采访时表示,金砖银行首笔债券即将于今年第二季度发行,规模在百万美元。“首笔债券我们选择以人民币计价,因为从长期来看人民币汇率仍将保持相对稳定,同时相信G20峰会的召开,也将给中国提供非常好的展示平台,同时也有助于让全世界的注意力再次聚焦G20。”
金砖银行或喜迎新成员
2月25日,由上海国际问题研究院主办的“多边开发银行与G20发展议程”会议,吸引了来自金砖银行、世界银行(WB)、亚投行以及亚洲开发银行(ADB)的有关负责人。
保罗向《第一财经日报》记者透露,今年1月份,金砖银行已将纳入新成员正式提上议程。
对于新成员的选择,保罗并未具体透露。此前市场普遍猜测,希腊或将成为该行新成员。此前有报道称,俄罗斯副财长SerGEiStorChak向希腊总理齐普拉斯(AlexisTsipras)发出邀请,提议希腊加入金砖银行。齐普拉斯表示,愿意在6月18~20日的圣彼得堡经济论坛上与金砖国家领导人讨论此事,并对Storchak的提议表示惊喜。
不容忽视的是,作为目前金砖五国之一的俄罗斯与巴西两国,经济发展正经历严峻考验,而中国也面临着经济增速放缓的压力,这是否会增加金砖银行负担、影响该行在国际社会上的影响力与响应度呢?
“我们并不担心这个问题,首先俄罗斯和巴西目前并没有向我们提出更多的资金支持,相信经济遭遇重创只是短时期的,从长期来看,我们对金砖五国,尤其是中国的经济增长非常有信心。”保罗对本报记者说道。
目前,金砖银行主要有两个融资机制,一个是初始资本,另一个则是债券市场。鉴于该银行是由新兴经济体主导,所以考虑设立相关机制,利用债券市场逐步降低对发达经济体和发达国家货币的依赖。具体而言,金砖银行将充分利用新兴经济体货币的中介作用,如中国内地的债券市场,减少外部货币汇率波动造成的影响。
对于即将于中国杭州召开的G20峰会,保罗表示非常期待。“这不仅对中国是一个非常好的机会,对于G20来说,也是非常好的平台。”他认为,随着发达国家逐渐走出2008年金融危机,G20的重要性在近两年似乎有所降低,今年G20在中国召开,再次成功地引起全世界重视,因为中国是最重要的发展中国家。
亚投行迈入高速成长期
自发起到最终成立,亚投行一路走来备受瞩目。对于成立仅一个多月的亚投行下一步的发展规划以及面临的挑战同样成为会议关注的焦点。
对于该行今年的发展规划,亚投行行长办公室主任陈欢对《第一财经日报》记者表示,目前董事会已经批准了今年的年度预算和一系列即将开展的业务,预计下周将在官方网站公布。
2月5日,亚投行正式宣布任命5位副行长。这5位副行长分别来自英国、德国、印度、韩国、印度尼西亚。
陈欢介绍称,4月底5月初,几位副行长会陆续就位,负责银行的制度制定和其他相关程序的确定,同时对于第一批选定的项目进行评估,“预计第一批项目能够得到董事会的通过”。
“目前基础设施建设方面存在很多缺口,预估亚太地区这一缺口达到8万亿美元。”因此,陈欢表示,建立亚投行的目的就在于促进可持续的经济发展、创造财富,同时能够让亚洲各国增加连通性。
关于亚投行与原有的多边发展银行的异同点,陈欢认为,亚投行与其他现有的多边发展银行的机制,从本质上来讲相差无几,但运作机制有明显区别。其中,更新的运作方式与更高的工作效率让亚投行脱颖而出。
此外,陈欢对《第一财经日报》记者表示:“亚投行还处于成长初期,要向其他多边发展银行学习。我们并不是从零开始,而是基于现有实践进行创新,我们在管理层、董事层分工明确。在效率方面,有些银行需要120天的等待回执期,但我们需要的时间要远远少于这个时间。”
“年轻、灵活”是亚投行与原有的多边开发银行的又一主要差异。
“亚投行并不是只能为发展中国家融资,其他国家也能够通过渠道获得资金,亚投行与既有银行相比在限制方面少很多。”
对于亚投行面临的挑战,陈欢直言,如何提高效率和响应度需要进一步探索。“我们不会去挑战现有机制,我们更想开展合作,包括与亚洲发展银行、世界银行之间的合作。”