希腊债权人在拨放下一批救助款给希腊时遇到了障碍,因为希腊总理齐普拉斯(AlexisTsipras)指责国际货币基金组织(IMF)再次延迟希腊救助审查。
目前希腊已经面临诸多问题,审查延迟更是令希腊雪上加霜。同时,由于欧洲国家拒绝接收难民,导致成千上万的难民滞留在希腊与北部邻国的边境,这可能会造成人道主义危机。
据知情人士透露,周一欧元区财政部官员、欧洲央行、欧盟委员会以及国际货币基金组织不认为中期内希腊能在支付占GDP3.5%的到期债务利息前,做到预算盈余。IMF对希腊投资前景展望要比其他欧洲同行悲观,并怀疑齐普拉斯提议的养老保险改革制度的可持续发展性。
风险咨询公司欧亚集团(EurasiaGroup)分析师拉赫曼(MujtabaRahman)周一在客户报告中指出,欧盟和IMF在希腊救助问题上态度的差异主要是因为双方对希腊偿还能力所持信心的不同。最终,希腊和欧盟不得不向IMF靠拢。
回到现实
继去年8月份860亿欧元救助资金后,为了解锁更多的救助,希腊和债权人需要在支出、税收和养老金改革上达成一致,以实现预算盈余目标。据另一位知情人士透露,上周日代表债权人机构的政府官员在法兰克福单独会晤,但最终没有达成共识。
当被问及希腊援助事件时,IMF发言人阿德里亚诺(AndreasAdriano)在电子邮件中表示,希腊和债权人需要增加改革项目和债务减免方案。
知情人士透露,谈判在三个互不相容的方面陷入僵局:齐普拉斯拒绝接受额外的削减养老金方案;欧洲拒绝提供进一步的债务减免,以缓解资金状况,使希腊公共财政可持续;一些欧元区国家要求IMF帮助最新的希腊救助。要想谈判有突破就必须解决这三个方面的问题。
据知情人士透露,尽管希腊债权人的谈判陷入僵局,但德国已表示愿意在养老保险制度改革上给希腊留余地。只要养老金制度是可持续的,而不是强制执行,德国就同意援助。
齐普拉斯接受希腊电视台采访时表示,IMF必须回到现实,在救助审查中,债权人需彼此达成共识。下周欧元区各国财长会议后,债权人机构的任务负责人可能会返回希腊。
人道主义危机
希腊政府发言人葛罗瓦西里(OlgaGerovasili)周二告诉记者,周一的会议显示,一方面欧洲债权人和希腊之间存在分歧,另一方面是IMF。IMF在解释为什么现在对希腊援助的态度与去年夏天截然不同时,压力山大。
欧盟委员会发言人布莱塔特(AnnikaBreidthardt)称,所有机构和希腊当局的技术专家们正在雅典进行第一轮审查。希望这项援助是建立在公平评估的基础上被执行。
希腊警告称,由于马其顿以及一些其他欧洲国家限制入境难民数量,众多难民困在希腊和马其顿边境。联合国难民事务高级专员公署表示,今年已有13.1724万名移民和难民经地中海抵达欧洲,人数超越2015年前5个月的总和,其中超过12万人涌入希腊。难民署指控欧盟国家政府响应难民危机时“作法不一致”,助长混乱情势和难民的苦难,并警告说,欧洲就要爆发多半是自己造成的人道危机。希腊央行行长斯图纳拉斯(YannisStournaras)向英国《金融时报》表示,这场危机可能会消耗2016年希腊GDP的0.4%。
经济下滑
根据希腊统计局,去年希腊经济萎缩了0.3%,预计2016年将收缩0.7%。斯图纳拉斯上月表示,任何救助审查延迟都将拖累希腊经济复苏的前景。
据知情的希腊官员透露,希腊援助审查延迟也会削弱希腊的流动性,并打压了其债务支付能力。除了难民危机的支出,现金短缺将进一步阻碍经济复苏。
谈判结果的不确定性令希腊市场承压。雅典证券交易所周二上涨0.7%,是过去一个月彭博跟踪的所有主要股票指数中的倒数第二。今年彭博全球债券指数跟踪的所有主权证券中,希腊债券表现最差。
IMF发言人阿德里亚诺表示,技术讨论与第一轮审查情况有关,一旦技术面显示足够进步,任务负责人预计很快回到雅典。