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联合国制裁决议能让朝鲜服软吗

2016-03-04 09:01:01   来源:   

北京时间3月2日午夜,联合国安理会通过了对朝鲜制裁的新决议。这项由美国提交的新决议,获得15票赞成一致通过,中国和俄罗斯都投了赞成票。在朝鲜问题上,这次中俄罕见地与西方国家站在了一起。

这个一致态度,是之前外交部长王毅前往美国,与美方高层反复磋商的结果。决议规定,联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;禁止进口朝鲜的煤炭等换汇商品;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。但决议还是留了口子,那就是与民生有关的项目,包括石油进口、从朝鲜进口纺织品,以及大约5万朝鲜人在中国、俄罗斯、非洲和中东地区的劳务输出,而这些每年给平壤带去数以亿计的美元收入。

那么,联合国的新决议,能否让我行我素的朝鲜服软呢?最关键的,是世界各国能否认真执行联合国决议,而其中起决定性因素的,当然是我们中国的态度。

这次中国支持联合国通过新的制裁决议,与西方国家态度最大的区别在于,中国不允许采用军事手段摧毁朝鲜现政权。中国的考虑主要基于三点:第一,通过制裁,让朝鲜尝到苦头,付出代价,意识到问题的重要性;第二,作为交换条件,阻止美国在韩国部署萨德系统;第三,重新掌握朝核问题谈判的主导权。

目前看,前景并不乐观:第一,朝鲜拥核,已经走上了一条不归路,一条道走到黑,估计很难回头;第二,制裁可能会迫使金正恩回到谈判桌前,继续拖延时间,寻找机会;第三,制裁很有可能令朝鲜百姓生灵涂炭,出现“人道主义”危机;第四,这次是韩国铁了心要美国部署萨德系统,中国能否说服韩国,打消韩国的顾虑,目前还是个未知数;第五,联合国的影响力已经日渐削弱,通过的决议容易成为一纸空文和摆设。

中国自抗美援朝以来,首次坚决并公开支持制裁朝鲜,是一个不小的转变。在观察朝鲜如何应对以及制裁是否有效的同时,我们也该反思一下,如何调节中朝关系的未来走向?

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