日本政府已开始非正式地讨论第二度推迟上调消费税,因家庭支出较首相安倍晋三上任时还要低且仍在下滑,使得安倍政府有选举因素的政治考量。
在消费者心理仍惶惶不安,零售商很难涨价之下,安倍想让日本经济脱离数十年通缩及成长停滞的努力,仍然面临风险。
目前,安倍及财务省都坚持消费税将在13个月后将从8%升至10%,许多忧心日本庞大债务的经济学家对此也表示支持,尤其是在参议院夏季大选前,正进行将调高政府支出的行动。
但一些政府官员和执政党人士却悄悄地展开对策,想第二度推迟这不受欢迎的消费税上调举措。
日本内阁官房参赞本田悦朗对路透表示,考虑到日本经济的情况,推迟实施比较好。
本田悦朗是之前说服安倍把消费税上调延后至2017年4月的人士之一。
另一位外部顾问--京都大学的SatoshiFujii认为,20国集团(G20)上个月呼吁各国政府动用“一切政策工具”刺激增长,不要太过仰赖央行印钞,而推迟加税正符合这样的呼吁。
安倍政府2014年将消费税从5%上调至8%,让日本陷入衰退。之后他将原定去年10月实施的第二阶段加税计划延后了一年半。
农林中金总合研究所首席研究员南武志表示,在薪资和物价还没能刺激经济并让日本摆脱低增长及通缩的情况下,“调高消费税先打击了民间消费。”
安倍晋三一直都表示,只有出现2008年美国投行雷曼兄弟倒闭并引发全球金融危机那种级别的冲击,他才会再次推迟加税。
但近日他表示,全球经济萎缩也可能迫使其重新考虑,如果加税抑制了经济,导致税收受损,推动加税就没有意义。
薪资困境
为抵销家庭消费疲软,安倍已在为新的政府支出做准备。他正在成立一个顾问小组,甚至在下年度预算在国会通过前,就考虑追加预算以支应进一步的刺激举措。
数名熟悉讨论的政府官员称,正在进行的年度薪资谈判有迹象表明,如果又和上次一样,那么今年的加薪幅度将不足以抵销加税影响。
去年经物价调整后薪资下滑0.9%,为连续第四次下降,上个月路透调查显示,84%大型企业计划今年加薪幅度不到2%。
丰田汽车工会只要求基本月薪上调3000日元(26.31美元),是去年所提要求的一半。
一名高管援引政府数据和调查结果表示,现在情况糟透了。
推迟上调消费税,特别是在政府新增开支的情况下,可能会引燃外界对日本国家债务的担忧。日本债务规模远远超过国内生产总值(GDP)的两倍,是工业国中债务负担最沉重的。
支持推迟上调消费税的人士称,推迟增税估计会损失5万亿日元税收,但这完全可以被安倍刺激政策带来的增长效应所抵消。自从安倍2012年12月上台以来,经济复苏已带动税收提高13万亿日元,超过第一次上调消费税带来的8万亿日元。
现在经济复苏面临威胁,因为消费者购物热情下降。
第一生命经济研究所经济分析师新家义贵担心,如果日本现在不能提振增长,恐将面临“又一个失落的10年”。