德国总理默克尔(AngelaMerkel)的主要政治盟友,中右翼政党基督教民主联盟(CDU)副主席福克斯(MichaelFuchs)周二(3月8日)称,欧盟领导人正与土耳其达成初步协议,以遏制汹涌的难民潮;同时,若想解决危机,需要从难民流出的源地着手。
福克斯称:“我们需要与叙利亚和利比亚共同商讨解决方案,因为这两个国家的难民已经人满为患。这些难民试图通过土耳其进入欧洲,或者从利比亚直接跨过地中海,进入意大利。”
但福克斯也承认,与难民流出国进行协作会遇到一系列困难,其中之一在于难以找到谈判对象:以利比亚为例,该国有三大政治势力,并且彼此冲突,那么和谁谈判是个问题:三大势力都没有外交部长可供谈判。
就在此番评论发表之前,欧盟和土耳其就一份协议的概要达成了一致,用以遏制进入欧洲的难民——过去六个月,难民已经如同潮水般源源不断涌入欧洲。
在协议概要中,土耳其同意遣返试图通过该国进入欧洲的难民,而作为回报,欧盟可能追加向土耳其的援助规模——欧盟已向土耳其提供30亿欧元的援助,用以解决难民危机;此外,欧盟可能放宽对土耳其公民的旅游签证申请要求,并可能加快土耳其加入欧盟的谈判进程。
福克斯此番讲话是在香港发表的,并计划在那里对美国亚洲学会发表演讲。福克斯强调,需要尽快解决难民问题,目前德国境内的难民人数已经高达百万之多,这些数字很可能与德国境内寻求庇护者的数目相关;必须尽快解决问题,因为一旦难民人数变成现在的两倍到三倍,问题将会更加棘手。
据联合国估计,2015年光是通过海路抵达欧洲的难民数目就有100多万,而其他难民是通过土耳其到达欧洲:据估计,目前光是土耳其境内的叙利亚难民人数就高达约200万;同时2016年初至今的短短时间里,穿过地中海抵达欧洲的难民数目就有约13.1万;而希腊目前正为应付难民而焦头烂额。
难民的涌入正缓慢威胁着欧洲的团结,并造成欧洲各国内部与国家间关系更加紧张。奥地利、西巴尔干和东欧等国家地区此前一直是难民进入北欧富国的中转站,但现在宣布拒绝难民进入,其中一些国家已关闭边界,并反对欧盟有关接受难民的配额计划。
与此同时,德国此前却因向难民打开边界而遭到欧洲其他国家的激烈批评:一些欧盟领导人认为,德国该举措会鼓励更多难民进入欧洲。但截至目前,德国仍旧坚持接受难民的政策。福克斯表示“目前最好的办法仍然是坚持人道主义:因为德国强大,并且富裕。”