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病急乱投医!默克尔就难民问题与土耳其签订“卖身契”

2016-03-11 08:17:15   来源:   

周二(3月8日),土耳其与欧盟就应对难民潮达成原则协议。按照该协议,欧盟将遣返全部由土耳其进入希腊的“新的不正当移民”并且承担全部费用。另外,双方承诺,在现有协议框架下,土耳其从希腊每接收一名“叙利亚人”,欧盟就将安置一名来自土耳其的叙利亚难民。

而最引人注目的或许是力促这一协议的幕后推手:德国总理默克尔(AngelaMerkel)。

为什么?德国周末三个地方选举将检验默克尔难民政策认同度,因此默克尔病急乱投医,被迫向土耳其求助,指望借助这一新协议来缓和难民潮压力,挽回其在德国国内摇摇欲坠的民意支持率。

根据报道,德国当地时间3月13日,该国西南部、西部和东部的3个地区1270万选民将投票选举新的地方议会。这是德国总理默克尔打开国门接纳难民政策后的首次选举,将测验德国选民对默克尔政策的认同程度。默克尔寄希望于欧盟与土耳其难民谈判,但这次会议还要等到17日到18日重启。

然而,土耳其与欧盟达成的原则协议,仍充满了太多的法律上的不确定性,以至于这项协议能达成的可能性很小,更别说实施了。但是,有一件事是确定的,那就是:在未来10天,将会有更多的难民在欧盟后续会议举行之前到达欧洲,因为他们担心会议后他们会被遣返。

在这一协议下,土耳其阻止难民前往希腊的动力看起来并不大。因为,土耳其每从希腊接收一名难民,土耳其将同样送走一名难民去欧洲其他国家。但是,如果是一百万、两百万甚至三百万呢?土耳其境内的难民人数还是一样的,而欧洲的难民人数则会继续无休止地增长。

美国金融博客Zerohedge却认为,欧盟与土耳其的原则协议有违国际法,包括《日内瓦公约》。其文章直接抨击了默克尔“精神分裂”式的移民政策:“你(默克尔)被认为比其它欧洲国家对难民都要和蔼可亲,简直把自己当成了圣母玛利亚的化身,但是你却将他们卖给了土耳其这个帮助‘伊斯兰国’、屠杀库尔德人、关闭他不喜欢的所有媒体并从向希腊走私难民中发横财的‘无赖国家’手中?”

如今,随着一个接一个的国家关闭他们的边境后,成百上千的人滞留在了希腊。因此,希腊别无选择,只能接纳更多的难民——而这是希腊负担不起的。希腊目前已自身难保,国内失业率高企,甚至无力照顾本国国民。然而,在未来10天,希腊将会迎来来自土耳其的新一波难民潮,因为难民担心欧盟与土耳其的协议一旦达成,他们将被困在土耳其。希腊将变成一个“畜栏”,而难民将是里面的“家畜”。一个装满灵魂的仓库,一个集中营。

Zerohedge还表示,按照定义,来自饱受战争之苦的国家的难民不是“非法的”。相反的,拒绝给他们提供庇护所才是非法的。因此,从欧洲理事会主席图斯克(DonaldTusk)口中说出的“非法移民”一词,本身在政治上就是不正确的。

作为接受欧盟遣返难民的条件,土耳其要求欧盟在已经承诺的30亿欧元“难民款”之外,再提供30亿欧元的额外援助,以更好地接收和安置抵达该国的叙利亚难民;土耳其同时提议加快谈判,以在今年6月前取消“护照制度”,即在申根区往来的土耳其人将不再需要护照;土耳其还希望尽快开启有关土耳其加入欧盟的谈判。

土耳其与欧盟协议最滑稽的(尽管可能也是最具破坏性的)后果可能是,通过去欧洲旅游免签,土耳其人民终于获得了逃离其总统埃尔多安(Erdogan)统治的机会,在欧洲成为“难民”。而这样做再也不会有人说他们“非法”了。

目前,土耳其有2000万库尔德人,埃尔多安已将他们视为眼中钉,如果他们中有一半人决定在欧洲开始全新的生活怎么办?欧盟再将他们遣返回“安全的第三国”土耳其恐怕不太好吧。

2015年抵达欧盟的难民人数超过100万,而大多数难民都是通过土耳其进入欧盟的。为了躲避叙利亚内战,不少叙利亚难民逃亡至土耳其,目前在土耳其境内的叙利亚难民高达270万人。欧盟希望土耳其接受那些无法申请庇护的难民,并采取更多行动阻止难民从水路涌入欧盟。

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