多位直接知情人士指出，日本财务省正在向国内大型银行探询，以了解银行以负利率向政府放款的意愿如何。
根据消息人士指出，日本政府正在询问银行业者，在财务省短期特别帐户借款方案的竞价招标时，银行业者以负利率投标的可能性。消息人士并未获得授权公开讨论此事。
除了发行债券外，日本财务省每年透过向银行直接借款方式，筹集数以万亿计日元资金，用于特别帐户的短期融资，这些特别帐户则用来补助各种项目，像是地方支出、能源项目及国有林项目等。银行、券商、及保险公司都会参与财务省的借款招标。
财务省理财局一位不愿具名的官员表示，财务省正在向银行调查在这些招标活动的放款条件，但拒绝进一步评论。