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脱欧公投前的全球博弈:美国加压亚太 中国转场交朋友

2016-06-21 08:17:04   来源:   

六月的世界,并不平静。奥巴马“私人会见”达赖,王毅应约与国务卿克里通电话,克里表示涉藏问题的政策没有变化、也不会变;美国派遣四架电子战机到达菲律宾克拉克空军基地,第三舰队向东亚地区增投舰艇与兵力。美国奥兰多枪击案过后,奥巴马、希拉里和美国媒体似乎把注意力聚焦在“LGBT人士”,特朗普表态与前两者完全不同,目标直指极端恐怖主义。

在亚欧大陆板块上,默克尔带着包括财长、经济合作与发展部长以及教育、文化等半个内阁访华,这已经是默克尔任内第9次访华,中德分别是16、17年G20主席国;

欧盟委员会主席访问俄罗斯,媒体说容克和普京没有提及取消对俄制裁问题;中国主席习近平90天内再次启程访问中东欧,在首站塞尔维亚的首场活动是前往中国驻南联盟被炸使馆旧址、凭吊中国烈士,参观被美国钢企剥离、今年4月由中国河钢集团投资的塞尔维亚百年钢厂。

从整个事件的脉络来看,美国大选对全球政治经济的影响,是众多变化中的核心动因。在民粹盛行、孤立主义此起彼伏的背景下,“大嘴”特朗普成为共和党总统候选人;无论是15年12月加州枪击案,还是奥兰多近50人遇难的同性恋酒吧枪击案,美国媒体、奥巴马和希拉里都在极力淡化ISIS的影响——根据FBI的调查,“据信他们(凶手)与伊斯兰国也没有任何联络”,但客观上对特朗普给予了助选支持。

淡化ISIS影响,与亚太再平衡一脉相承。年初在俄罗斯撤军叙利亚之后,中东地区看似平静,虽然伊朗宣称石油贸易全部用欧元结算;美国重返亚太的决心“非常”坚决,中美经济战略对话刚刚落幕,美国就表示将加派一艘航母到南海加入巡航,菲律宾提交的南海仲裁将于近期裁决,印尼海军枪击中国渔船,奥巴马“私人会见”达赖。美国在亚太与南海投放了更多的精力与资源,既是亚太再平衡的进一步深化,也是对国内大选的呼应。

再来看欧洲,6月23日英国脱欧公投,上周留欧派女议员被刺杀似乎扭转了民调,警察正在“重点调查”这名凶手是否带有右翼极端主义思想。无论英国公投结果如何,对欧盟、欧元区都是一场冲击——脱欧,有可能会引起连锁反应;不脱,欧盟内部治理结构可能需要调整。作为欧盟核心的德国,财长朔伊布勒虽然有“霸气”喊话,“不管英国做出什么决定,欧洲都将生存下去”,但也有“财政和货币政策已到极限”的表态。

美国大选形势并不明朗,无论是特朗普还是希拉里,全球治理格局都会面临新的调整,不确定性还在增加。欧洲内部压力正在加大,我们看到了在默克尔访华的同时,欧盟委员会主席容克访问俄罗斯,“欧盟和俄罗斯相互依靠,欧盟和俄罗斯必须就两方关系进行真诚对话;乌克兰和平协议的执行开启了欧盟和俄罗斯的对话与讨论”,中欧俄三方之间的诉求重合度提高,中国有希望成为全球资本新的避险之地。

南海压力加大,必要的回应是必须要有的,开辟新的博弈场也是很有必要的。在第八轮中美经济战略对话中,美国对中国过剩产能表示了“焦虑”;习近平访问中东欧,在塞尔维亚参观的百年钢厂——曾是美国钢铁公司的一部分、后被移交给塞尔维亚政府,今年4月被河北钢铁集团收购,上万个工作岗位被保留;塞尔维亚总理武契奇还邀请中国企业投资塞尔维亚困境中的铜和石化工业。大大表示,“当前,中国正在同沿线60多个国家一道推进一带一路建设,同包括塞尔维亚在内的中东欧国家,扎实开展中国中东欧国家合作,塞尔维亚战略地位重要,区位优势明显,可以在其中发挥重要的支点作用。”

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