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欧盟陷两难抉择:不改革恐分崩离析 改革或致欧元危机

2016-06-28 08:30:00   来源:   

有评论指出,英公投脱欧令欧盟大地震,欧盟有巨大改革压力,但以其一直的官僚与拖拉作风,难望短期内有作为,改革亦可能带来欧元危机;欧、美、中各有麻烦,全球经济明年或较今年更困难。这篇文章具有一定的借鉴意义。

德法明年大选恐缺改革意志

对欧盟来说,英国是其第二大经济体,其脱盟已是重创,但更忧虑的是骨牌效应,即令其他成员国如法国、荷兰等国内的反欧情绪高涨,纷起而效法英国推公投脱欧,令欧盟陷入四分五裂的大危机。故英国上周五一有公投脱欧结果,欧盟内便响起改革的呼喊。

按道理,欧盟需快步改革,以消减反欧派的攻势,保住欧盟的前途。然而,却很可能口里急、行动慢,原因至少有两个。

其一,欧盟机制本身有行动迟缓的死症。欧盟除英国外尚有27个成员国,本来已人多口杂,利益分歧又大,欧盟机制又非少数服从多数,而是要全体成员一致赞成,重要决策还要再经各成员国的国会通过。当中造成的决策与行动迟缓拖拉、不全面、不彻底,从欧债危机救完又救,仍没完没了可见。

其二,德国与法国此欧盟两大国家,明年都要举行大选,现在正是国内政治凌驾一切,两国领袖都难以全心全意推动欧盟改革,尤其若部分改革内容有违其国家利益或选民意向。一些欧盟观察家更担心,在德法大选前,欧盟会陷入半瘫痪。但纵非如此,恐怕亦已缺乏迎难而上改革的政治意志。

欧美中各有困明年经济更愁

此外,值得留意的是,欧盟即使改革,部分内容却可能反而埋下更深的炸弹。就以英国与其他欧盟成员国的反欧派共同忧虑的移民问题为例,欧盟在庞大压力下,移民改革的方向很可能是重新收紧管制,令成员国本身有更多自主权。

但欧债危机的深层问题是各国经济差异大、不同步,但欧元与欧息却是一体相同所造成的矛盾,统一的经济决策如货币政策等无法解困。而收紧欧盟内的人员流动,正令各国经济步伐更难趋同,令欧元一体所促成的问题可能更严重,或会酿成如欧债般的经济炸弹。

全球金融与经济前景可谓屋漏偏逢连夜雨,美国就业放缓令外界忧虑其经济或于今年底再陷衰退;中国经济增长下行压力沉重,有声音忧虑明年风险可能更大;欧洲遭英公投离欧及其可能出现的骨牌冲击,令欧洲在未来一、两年恐都成全球负累,那明年全球经济只怕较今年更脆弱、更颠簸、更危险。

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