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面对各种“火药桶” 欧洲的长期方案是什么?

2016-07-07 08:57:22   来源:   

英国退欧公投被视为点燃了欧洲的第一个“炸药桶”,随后有可能引爆的还包括意大利政改公投、意大利的高危银行业、匈牙利难民配额公投等。为了避免欧盟分裂和民粹主义加剧,欧洲必须拿出新的长期应对计划。

那么,欧洲可能采取哪些计划呢?法国外贸银行(Natixis)首席经济学家PatrickArtus表示,多数经济学家认为,从逻辑上来说,欧洲很可能推行联邦主义计划,这种计划旨在加强欧洲经济和货币一体化。

PatrickArtus认为,欧元区经济和政治问题的关键在于:成员国之间不断扩大的收入分化。这主要是由于不同成员国在货币统一背景下在不同领域的不同专长所导致的。一旦欧洲成功实现较高程度的经济和货币一体化,欧盟,至少是欧元区,就会获得降低不同成员国之间不断扩大的收入差距的能力。

因此,要达到上述设想目标,欧洲就需要改善收入不均、成员国经济不平等加剧的现状。PatrickArtus表示,上述这种联邦主义计划可以通过以下几种方式来实现:

PatrickArtus表示,这是指一个扩容的“容克基金”。所谓容克基金,主要是指欧盟委员会主席容克(Jean-ClaudeJuncker)在上任伊始便推出的“欧洲投资计划”(也称容克计划),该计划总规模达3150亿欧元,意在提振经济、扩大投资、拉动就业。

在社会福利的某些特定方面需要共同分担

目前,共同事业保险制度已经被讨论在内了。此外,可能还会涉及一个欧洲最低工资制度。

必要时在欧元区成员国之间协调经济政策

例如,如果一个国家在经济均衡和社会福利方面对其他成员国产生了显著的外部效应,那么可能就需要在经济政策上作出协调了。

然而,一个略显残忍的现实是:欧洲现在面临明显的离心力,这种联邦主义性质的计划遇到了越来越多的公众和成员国政府的反对,他们不愿意放弃国家在经济、社会决策、移民问题或国家安全等方面的主权。

如此一来,就引发了一个严峻的问题:如果最合理的计划被公众拒绝,欧洲将如何建立一个长期计划?

PatrickArtus认为,联邦制度的缺失和必要时经济政策协调上的缺乏,可能使得欧元区注定要遭受越来越多的公众的拒绝和反对。而公众对联邦主义性质的欧洲反对的声音越高,就会使问题陷入恶性循环。

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