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又来一块“硬骨头”?印度央行迎来新掌门

2016-08-24 13:32:40   来源:   

今年6月,印度现任央行行长拉格拉姆·拉詹(RaghuramRajan)宣布将在9月任期届满后离职。这则消息引发了人们对继任人选的猜测。

如今,随着拉詹卸任的日期临近,最终选定的接任者是此前负责货币政策的印度央行副行长帕特尔(UrjitPatel)。

但帕特尔未来面对的局势依然复杂,除了此前一直持续的通胀政策之争,他还要处理前任遗留的多个问题。

应声虫还是硬骨头?

作为少数能在金融危机前就预言风暴即将来临的经济学家之一,拉詹3年前可谓临危受命,到今年已将印度原本两位数的通胀率削减了一半。

但拉詹大刀阔斧的改革以及强硬的政策风格等始终让他和一些政治集团存在分歧,尤其是在利率调整和金融系统改革问题上。此前印度人民党(BJP)的官员便抨击他“蓄意破坏”印度经济。而印度总理莫迪(NarendraModi)对此的暧昧态度以及拉詹在改革未完时的离任都让人不禁猜测,这是不是政治内斗的结果。同时,人们也担忧政府是否会指派一位“应声虫”接任行长一职。

事实上,以往的印度央行行长任命通常由总理考量决定,此前也有消息称莫迪将推举他的经济顾问担任这一职务,但最终新成立的官方委员会负责了这一任命。

帕特尔和拉詹有着相似的西方经历。他毕业于英国的伦敦经济学院,随后在牛津大学和耶鲁大学获得了硕士以及博士学位,并于20世纪90年代初在国际货币基金组织(IMF)工作。2013年起,帕特尔加入印度央行担任副行长,主要负责货币政策工作。这一时期,他可谓是拉詹的“左右手”,同属强硬派。而他们相似的“学院派”出身也使得他们并不像过去几任行长一样对政治压力游刃有余。

学术背景使得他们有独立的思维和强硬的作风,或许也正是由于这种微妙的格格不入,拉詹才选择重新回到学术界。帕特尔或许会好些。据英媒报道,莫迪担任古吉拉特邦首席部长时,曾任命帕特尔为古吉拉特石油公司(GSPC)的经理。

改革未完待续

早在2014年,帕特尔所带领的小组便提出制定弹性通胀的目标,将印度的目标通胀率设定在4%,通胀控制区间设定在2%~6%。这一改革得到了拉詹的支持,最终政府方面表示接受。有鉴于此,帕特尔的接任意味着拉詹的许多政策将得到延续,而这无疑能够鼓励市场信心。

但这一政策此前一直受到许多商界人士及经济学家的抨击,他们不断要求加快下调利率及汇率的步伐。而拉詹一直坚守改革,并反驳称,印度已经是世界上增长最快的主要经济体——在7.4%的国内生产总值(GDP)增速下,印度的财政赤字只占GDP的1.1%。

不可否认的是,这些争议在帕特尔上台后仍将继续,但他所带领的小组此前已经提出过,将会在未来设立7人组成的货币政策委员会,共同决定利率等问题。

此外,帕特尔还要面对海外存款到期后大量流出的问题。拉詹在2013年上任时为了解决资本外流的危机曾推出特殊方案,吸引了大量海外印度人的存款。但高达260亿美元的存款将在今年9月到期,届时很可能再度出现大笔资金突然外流的现象。而帕特尔必须要说服这些储户继续把钱存在印度的银行中。

同时,如何把印度今年7月6.07%的通胀率控制在之前的通胀控制区间,也是帕特尔必须面对的挑战。拉詹能在这3年中将通胀减半,主要有赖于原油及其他大宗商品的价格猛跌,但鉴于这些价格最近有回升之势,不知帕特尔是否还有如此好运。

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