日本的信用保证制度规定，面向中小企业的融资一旦无法收回，国家将肩负起向金融机构还款的责任。因此，银行等金融机构基本在没有任何风险的情况下就可以向外融资。这是最让人诟病的地方。为了加速新企业的新陈代谢，有必要从根本来改变这不合时宜的信用保障制度。
在目前的信用保证制度下，金融机构即便向不景气的行业融资，也能被保障100%还款。所以日本经济产业省表示，除了在大规模危机爆发时要努力应对之外，也正在积极讨论缩小国家还款比例的可能性。
在世界经济前景不明朗的大背景下，日本经济产业省试图做好万全的准备，以应对经济危机再次爆发的这种举动应该是正确的。因此，如果不取消国家保证100%还款的这种政策手段的话，相关金融机构将不会努力促进其贷款企业改善经营手段。
另外，还应该提高相关制度的透明性。例如目前认定的200多个行业为国家100%保证还款的不景气行业，在认定的同时难道不该明示一下认定的客观基准吗？还有，加速企业重生也势在必行。一旦效益差的企业无法归还贷款，全国50多个保证协会将会代替企业向金融机构还款。一旦成为债权者的保证协会因各种原因放弃对企业的债权的话，即便在新的经济模式下迅速使企业重生，也无法再通过自治体的议会得到填补保证协会损失的决议了。
为避免此类事态的发生，日本眼下正谋求整备易使自治体放弃债权的相关条例，根据经济产业省的报告称仍有23个自治体目前未得到改善。因此，经济产业省和金融厅有必要共同针对自治体加强制定相关条例，重新设计信用保证制度，迅速淘汰僵尸企业是当下最重要的课题。