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英国金融时报:布鲁塞尔也没有脱欧的明确规划

2017-09-06 12:59:39   来源:   

英国自由民主党派人士Jeremy Browne周二(09月05日)表示,目前对梅政府的大量批评主要围绕政府就脱欧事宜缺乏清晰一致的见地上,但在脱欧事宜上,同样的问题布鲁塞尔也没有办法给出明确的规划。

这是因为,即使英国脱欧,欧盟方面仍有一丝倾向将英国仍然视为首要的内部关系,而非外部关系新建。即使未来英国依然是欧盟主要的贸易伙伴,但目前看,欧盟是否清晰自身需要与英国共建一个怎样的关系仍不明晰。

相比于与欧盟一起坐席谈判的官员,英国前自由民主党议员,联合政府外交事务部长,伦敦金融城对欧特殊代表的Browne先生则有更为独到的见解。

在去年脱欧公投中,他就已一一拜访过挪威,瑞士等其他27个欧盟成员国国家,与他们的财政部长,央行官员及金融集团会面来了解脱欧问题中敏感的话题。

而英国脱欧事宜秘书长David Davis与欧盟首席谈判官Michel Barnier在分手费上意见不合多次无果的局面,被Browne认为是缺乏远见的严重情形。他表示,"脱欧问题并不只是英国单方面事宜,它如同一个棱镜,让另外27个国家也看到了自己的现状与未来。比如对法国而言,英国脱欧给到了法国重塑欧盟争取自身利益的机会。"

自马克龙5月上台后,马克龙的聚焦点并未放在与英国的外交关系上,而是直指欧元区改革提案,以成立欧盟货币基金组织提供预算。

在德国制造业可能借脱欧谈判打开英国需求市场的政府希冀上,Browne回答较谨慎,他表示,德国制造商很在意与欧盟之间的政治诚信,虽然他们也很希望与英国互通贸易,但如果在英国贸易与单一市场经济维稳两个中选择一个,那么后者会更重要。

他认为目前的谈判僵局不会一直持续下去,27国或会在一些条件上,尤如从英国获得分手费以平衡欧洲预算至2020年,联合起来,但除此以外,其他问题并无轻重之分。

东欧国家及波罗的海诸国更关注的是安全问题,而爱尔兰,比利时,荷兰等与英国往来紧密的国家则担忧硬脱欧带来的贸易忽然中断。Browne认为,欧盟与英国都会希望在脱欧后这些国家仍与英国保有良好关系,而不是如同接受惩罚般恶化。

Browne还指出,4月在与爱尔兰,丹麦,荷兰一起商讨脱欧事宜会议上,默克尔对类在脱欧公投后立即召开的秘密会议给出了批评。可见,不是每一个欧盟成员国都立场一致。

类似的分歧也波及了欧盟对金融服务业的态度。过去的9个月,一些国家开始为他们在伦敦的银行和金融机构重选欧洲总部。虽然还未计算有多少员工涉及未来的迁移,但一些机构已选择法兰克福,卢森堡,都柏林等作他们新的欧洲总部。

而欧盟方面还有一个大的策略问题未宣布,那就是究竟是建立一个新的金融中心与伦敦齐头并进,还是真的取代伦敦。

如果是前者,那么一些已经吸引到银行选址的成员国最终可能无果,都柏林和卢森堡都表示不会取代伦敦的地位,只是一个分支点。但如果欧盟自身有一个金融中心,那么这两个国家都不会胜出。

法国方面虽然目前只有一个大的金融机构汇丰考虑迁址法国,但法国官员和政客均热衷与欧盟一起发展自己的陆上业务。

Browne解释,巴黎不会满足于当一个分支点。他个人更愿意看到是,新的金融中心能与伦敦齐头并进而不是取代伦敦。虽然法兰克福受欢迎程度很高,但德国在金融中心选址上仍有矛盾,柏林也是一些机构选择的城市,但柏林似乎并不将成为金融中心视为一份荣耀。

这些争议的结果会最终决定这个新的城市会从脱欧中获得什么,如欧元结算业务,或大批量的欧盟客户等。

Browne希望双方都能在相互承认的基础上达成协议,这对于英国而言是最好的收尾。但也有一项警告表示,相互承认的基础是不太可能实现的,因为这意味着允许英国从外部影响欧盟的整体法律环境。

Browne承认这样提议中存在的政治影响,但欧盟方面觉得这样的安排,英国方面没有任何损失。如果提议太过温和,布鲁塞尔方面则可能辩驳称这类提议未能给出一个明确的脱欧后的结果。

总之,最终取决于布鲁塞尔对脱欧后各项成本评估,这也是至今欧盟与英国方面尚未定论的不平衡源头。如果欧盟方面伤害到英国,那么他们也会伤到自己的。


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