在美国退出后,TPP(跨太平洋伙伴关系协定)11个参加国近日在日本千叶县浦安市进行事务级磋商,接近达成基本协议。此前主张重新谈判的新西兰新政府转而采取灵活姿态,表示愿意配合11月的亚太经合组织(APEC)峰会达成基本协议。
TPP计划取消11国之间工业品和农产品关税,去年其贸易总额达到3563亿美元。作为乳制品出口大国,新西兰在TPP生效后受益颇大。
鉴于美国已退出谈判,11国同意部分冻结根据美国主张列出的谈判项目,提出了约50个冻结要求。此次千叶会议旨在筛选冻结要求并敲定大致框架。日本计划将冻结项目控制在最小范围,最终减少到10个以下。
一直以来作为TPP推进派的新西兰,主张禁止外国人购买二手房、呼吁TPP重新谈判的新政府于10月下旬上台,一度引发对TPP磋商失速的担忧。
此前,新西兰同意修订不受TPP约束的法律,来实施外资购房禁令。这项规定禁止外资购买国内成屋计划。这一妥协使成员国无需为了适应新西兰的房价调控措施,而重新协商这项重大贸易协定。
担任会议主席的日本首席谈判代表梅本和义在会议前表示,这是在力争达成协议的越南岘港APEC峰会(11月6日-11日)前最后一次首席谈判代表会议。希望进行有意义且颇具成果的讨论,从而取得良好结果。日本希望通过“复活”TPP,来抵御美国要求进行双边贸易谈判的压力。
不过,根据路透社报道,加拿大淡化下周达成任何形式正式协议的可能性,并指出需要确保新TPP条款不会给正在进行的重塑北美自由贸易协定(NAFTA)谈判带来问题。NAFTA谈判定于明年3月完成。
“我们正在迅速行动,但花费的时间可能稍微长一点,所以要说(下周)就能签署协议,这还太过乐观。”渥太华的一位熟悉政府情况的消息人士称。
此外,越南反对TPP严格限制撤销或削减纺织品关税对象等不稳定因素仍然存在。