虽然美国总统特朗普执意令美国退出气候变化《巴黎协定》,但是美国国内的反对声并不小。
反对声最大的,是由美国数十个州、城市、公司和大学组成的“美国誓言”(Americas Pledge)联盟,称将继续执行《巴黎协定》的减排承诺。
很显然,“美国誓言”正公开叫板着特朗普的政策。
据统计,由20个州、超过50个主要城市组成的这个联盟,经济体量甚至超过日本和德国经济总量之和。
“有必要让世界知道,美国政府退出《巴黎协定》,但美国人民仍将恪守协定的目标,华盛顿也阻挡不了我们。”纽约前市长布隆伯格近日在德国波恩举行的《联合国气候变化框架公约》第二十三次缔约方大会(COP23)上就此事表态。
在外交场上,布隆伯格的一重身份是联合国秘书长城市和气候变化特使。上述联盟即是由布隆伯格和加州州长小布朗(Edmund Brown Jr.)联合牵头的。
“美国誓言”联盟称,美国的许多州、城市,公司和大学等实体将继续为减少碳排放不懈努力,包括推广可再生能源的运用。
但是,该联盟也直言,如果缺乏联邦政府层面的支持,将难以达到《巴黎协定》2025年的减排目标。
“美国誓言”近日发布的报告显示,全美有15个州、455座城市、1747家商业实体、325所高校公开表示赞同遵守气候变化《巴黎协定》的减排目标。
再细看具体数字,参与这份“非联邦行动”的州、城市、商业实体和高校,位于经济总量高达10.1万亿美元的地区,占美国GDP总量(18.6万亿美元)约54%,非常接近中国的GDP总量,且已经超过全球第三和第四大经济体日本(4.9万亿美元)和德国(3.5万亿美元)的总和。
从人口上看,美国支持《巴黎协定》的人数为1.56亿美元,占总人口的将近一半(49%).
报告显示,代表美国售电量56%的29个州,采用了强制的可再生能源占比标准作为控制气候变化行动的主要内容,另有9个州设置了非强制性标准。截至2014年,有23个州已经完全达到标准,目前,38个州中仅有2个州未达到标准。
但也有不少州其实提高了标准,其中包括,马里兰州将可再生能源占比目标提高到2020年达到25%;密歇根州则是到2021年增加到15%;纽约州最富雄心,目标是到2030年提升到50%;俄勒冈州则是到2040年提升到50%。
从各州开展的气候相关行动数量来看,最多的是加利福尼亚州(25项),除加州以外,超过15项行动的州数量达到8个,包括科罗拉多州,康涅狄格州,纽约州、马里兰州等。从城市来看,最多的则是波特兰、旧金山、洛杉矶和纽约等市。
美国环保部数据显示,2015年,美国的温室气体排放来源主要分布比例为:29%来自发电行业,26%为交通运输业,12%为工业能源使用。
2015年美国温室气体排放来源:29%来自发电行业,26%为交通运输业,12%为工业能源使用
今年6月,特朗普宣布将退出《巴黎协定》,8月4日,美国国务院声明,已经向联合国方面递交了文书,正式表达退出《巴黎协定》的意愿,但将继续参与国际气候谈判。目前的情况是,联合国欢迎美国随时重回协定,而特朗普则提出,是否重回《巴黎协定》得取决于协定是否对美国、美企、美国工人、人民和纳税人更有利。
特朗普夏天访问法国期间时,口气也有所松动。当时法国总统马克龙称,双方就美国是否重返协定进行了详细会谈,而特朗普随后则表示“可能会有一些事情发生,我们拭目以待”。
8日,叙利亚代表也宣布将签署加入《巴黎协定》。此前,2015年12月12日,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排,而叙利亚因国内冲突而缺席此次大会。叙利亚加入《巴黎协定》之后,美国成为唯一一个反对该协定的国家。