英国近代史上最大的政治经济难题——英国脱欧是否会得到解决,还是会变得更加复杂,抑或是名存实亡,关键就看今年。
据外媒报道,英国政府和欧盟计划在10个月内达成分手协议,对未来的贸易关系至少勾画出大致轮廓。对于英国脱欧应该是什么样子,他们有各自的想法,对于谈判该如何进行,他们也有不同的观点。
而且各个阵营内部也存在分歧。英国执政的保守党数十年来对欧盟成员国身份的不满是英国脱欧的导火索,然而保守党内部对于这到底意味着什么仍然未能达成一致。在野的工党正在回避这个问题,苏格兰民粹主义者根本不想离开。
欧盟可能会将统一看得高于一切,但谈判中可能会暴露出其余27个成员国之间的利益冲突。
因此,经过各种预测错漏百出的一年后,如今再让我们看看2018年可能出现的几种情形吧。
基本情形
英国希望到2019年3月29日脱离欧盟时能够达成全面贸易协议,而欧盟希望的期限是2021年1月。以下是欧盟专家认为可能会发生的情形:
经过一两个月风平浪静的谈判,双方达成企业一直在呼吁的过渡协议。这还不具有法律约束力,但已足以防止公司大规模出逃。3月份,贸易谈判开始。
英国为伦敦金融城而战,但很快就会意识到所有的银行都准备了应急预案,而且在英国脱离欧盟后还是会有大量交易在伦敦达成。欧盟拒绝让英国保留成员国身份中的精华部分,这一立场不会退让,英国首相特里莎·梅所在的保守党也不会让她做出留在欧盟单一市场所需的让步。
到10月份,双方将达成框架协议,虽然含糊,但细致程度已足以表明,英国的前进方向很像是加拿大与欧盟达成的贸易协议。
大多数货物将获得免税,但会在海关设置障碍,而且作为英国经济主要构成部分的服务业不会获得太大好处。Teneo的CarstenNickel认为出现这种情形的概率在60%左右。
爱尔兰边界重新成为主要障碍。最后,梅要求北爱尔兰民主统一党(DUP)中的盟友摊牌,他们同意在一些地区实施与英国其他地方不同的规定,以保持与爱尔兰共和国的边界畅通。
JeremyCorbyn领导的工党支持率日益上升使得DUP不愿抛弃梅,让他们厌恶的领导人上台。
可怕的站在悬崖边缘的景象得以避免,但是公司开始为未来的贸易壁垒做准备。没有人知道详细的贸易谈判什么时候才能完结,所以企业会在未来一段时间内坚持框架协议。
2018年英国脱欧谈判安排:
1月:启动过渡谈判;1月29日,欧盟召开内务部长会议,将启动谈判。
2月:2月23日召开欧盟峰会
3月:启动贸易谈判;3月22-23日召开欧盟峰会
5月:17日召开峰会
6月:28-29日召开峰会
9月:9月30日开始召开英国保守党会议,会议持续至10月3日
10月:18-19日召开峰会达成一项纲要协议,提交给欧盟批准
12月:13-14日召开峰会