美国国会议员当地时间周一达成协议,令美国联邦政府在短暂关闭三日后得以重新开门。
不过政府停摆的影响可不止于此。路透专栏作家ChristopherBeddor认为,支出停顿仅对经济和金融市场带来温和影响,然而它导致纳税人利益受损,而且可能加深民主党与共和党之间的分歧。这是一种代价高昂的工具,会导致华府的运转故障常态化。
在美国政府关门开始后仅仅两天,参议院民主党领袖舒默(ChuckSchumer)就表示,他与共和党领袖麦康奈尔(MitchMcConnell)已达成协议,将令政府重新运转。许多民主党参议员赞成通过继续向政府拨款至2月8日的议案,来换取麦康奈尔承诺就保护数十万“追梦人(即童年时非法入境者)”免遭驱逐出境进行投票表决。
美国政府短暂停摆本身对经济的影响微不足道。高盛估计政府停摆每持续一周,会导致第一季国内生产总值(GDP)增长环比年率下降约0.2个百分点,不过经济将在下一个季度扳回损失。
“市场看起来对此也不太在意,因为根据RaymondJames&Associates的资料,标普指数在过去18次政府停摆期间的波动幅度中值恰好为零。”Beddor分析称。
然而,政府停摆的确是要付出代价的。其中一项代价就是政府无法提供某些服务。
“例如,根据白宫预算管理局,在2013年政府关门的16天当中,约有85万名联邦雇员被迫休无薪假,不过他们最终还是获得了约25亿美元的补发薪资。由于热门景点被迫关闭,美国国家公园管理局损失了大约700万美元的收入。美国国税局会在拨款空窗期暂停多数执法活动,该部门通常每周收到的税款约在10亿美元。政府机构延迟向承包商付款也必须支付利息。就连针对政府关门制定应对计划,亦会耗费联邦雇员的时间。”Beddor举例称。
Beddor认为,暂停支出还会鼓励政治人物摆出更加强硬的姿态。
为美国总统特朗普争取连任的团队上周末发布了一则线上广告,宣称民主党人是所有非法移民犯下谋杀罪行的共犯。与此同时,几位民主党参议员正考虑在2020年竞选总统大位,其中包括桑德斯(BernieSanders)和沃伦(ElizabethWarren),这两人在周一都投票反对临时拨款协议。两党现在只有三周时间来解决根本性的分歧,诸如预算和移民问题,如果解决不了恐怕还要面对政府再次停摆的威胁。