负责脱欧事务的英国退欧委员会表示,目前英国没有足够的时间与欧盟达成全面协议,英国政府应考虑延长明年的退欧期限以便能与欧盟达成全面协议。
英国政府应考虑延长退欧谈判
按照之前约定,英国与欧盟的谈判将于今年10月结束,这是双方设定的最后期限,英国也将于明年3月底离开欧盟。但委员会称,如果未来的伙伴行关系的实质性方面仍未得到解决,英国政府应争取更多时间。
该委员在周日发布的报告中称,在短期内,很难看到达成全面的贸易及市场准入协议以及其他一系列协议的可能性,包括北爱尔兰和爱尔兰的边界问题以及英国正式脱欧前,欧盟公民在英国能享有的权益等。
该委员会建议,在强制性的2019年3月之后的过渡期间,如果有必要,英国政府能够延长《里斯本条约》第50条的脱欧期限,推迟正式脱欧的日期。根据欧盟规定,寻求退出欧盟的国家有两年时间在正式通知后制定细节。
该委员会主席HilaryBenn表示,目前正处于谈判的关键阶段,仅剩下7个月的时间,一系列高度复杂的问题尚未达成协议。虽然委员会对在某些领域取得的进展表示赞赏,但当下一轮谈判开始时,英国政府仍面临着一项艰巨的任务。
该委员会还指出,在欧盟和北爱尔兰保持开放边界的解决方案上仍“进展甚微”,就目前来说,委员会并不认为这些问题能在英国脱离关税联盟和单一市场之前得到解决,因此英国政府必须提出可信且详细的建议。
英国退欧过渡协议有望达成?
英国和欧盟双方对过渡期的期限及其确切条款持不同意见:欧盟表示,这个阶段应该持续到2020年底,而英国表示应该更长。值得一提的是,英国脱欧达大臣戴维斯将于下周一会见欧盟首席英国脱欧谈判代表巴耶尔。戴维斯认为,下周将敲定一项过渡时期的协议。
不过巴耶尔称,即使3月份英国和欧盟达成了企业期盼的过渡期协议,但是在2019年全面协议获得批准之前,协议仍然有发生变化的风险,达成过渡期协议并不是十拿九稳的事情。“过渡期的确定性只会在这个过程结束时才会出现,这可能会在明年年初。”
荷兰国际集团市场经济学家JamesSmith表示,距离欧盟领导人峰会还有数日,在过去几周谈判陷入僵局后,双方都取得了良好的进展,政客们似乎越来越有信心在峰会之前达成协议,但随着周末谈判的继续,下周达成协议的最大威胁是围绕爱尔兰边境的争议。
他解释称,作为去年12月达成的第一阶段协议的一部分,英国政府承诺在爱尔兰和北爱尔兰之间“没有监管分歧”。但英国决定退出关税同盟以及英国退欧后的贸易提议(这将会使欧盟的主要经济领域偏离欧盟的规定),引发了人们对这是否可行的质疑。