中国常驻世界贸易组织代表张向晨8日在日内瓦世界贸易组织(WTO)总理事会上首次提出多项议题
议题一:呼吁启动世贸组织上诉机构成员遴选程序,以使该机构尽快恢复正常运作。
欧盟则非常遗憾WTO的争端解决机构(DSB)在一年多的时间内,都不能启动新的上诉机构成员遴选流程。谢伊则再次为美方阻碍行为进行了辩解。
对此美国副贸易代表兼驻世贸组织大使谢伊表示:“太多的国家没有履行其世贸组织的义务,但没有任何后果。太多的国家,包括世界上最富有的一些国家在内的许多国家,都声称其属于发展中国家,从而免除了这些义务。世贸组织已经从一个以促进主权国家谈判的论坛为主要功能的机构,转向为一个以诉讼为中心的机构。”
议题二:日美国近期基于“232条款”采取的钢铝关税措施并非基于“国家安全”考虑,而是针对其国内产业的保护行为,实质上是贸易保护措施。
议题三:张向晨发言称,WTO成立后,对于“301条款”,美国曾承诺,不会在没有争端解决机构裁决的情况下,单边使用“301 条款”,否则美国将承担国家责任。现在美国无视这些承诺,宣布将对中方采取大规模制裁措施。这是典型的单边主义和贸易保护主义行为,违反世贸组织最惠国待遇等核心规则。
美国副贸易代表Dennis Shea则反击称,中国的“贸易扭曲政策”是“对国际贸易体系的一个威胁”,而一个成员国采取措施应对WTO规则没有直接覆盖的有害贸易扭曲政策,并不会让WTO体系受到威胁”
多位接近WTO的相关人士表示,以往虽谈判无望,美国多次不执行裁决,但争端解决机制运转良好,现在是一边说中国不遵守规则,一边破坏争端解决机制。其中一位人士说:“如果觉得中国没遵守规则,可以告中国啊,但是往往美国是被告。”