欧盟委员会5月18日提议重启一项尘封多年的反制裁条例，以保护欧洲企业免受美国对伊朗制裁的影响。
欧委会还提议取消针对欧洲投资银行的相关限制，允许该行对与伊朗有生意往来的欧洲企业，尤其是中小企业提供金融支持。
欧洲议会和欧盟理事会将在两个月内决定是否通过这两项提议。
1996年，美国政府推出旨在加强对古巴经济封锁的赫尔姆斯－伯顿法后，欧盟通过了一项针锋相对的反制裁条例。根据该条例，欧洲公司无需遵守美国制裁规定，还可通过反诉讼以补偿由于美国推行该法而造成的损失。
2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，同时享有和平利用核能的权利，国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。此后，多家欧洲企业陆续重返伊朗，与伊方签订商业合同。
特朗普就任美国总统以来，美国政府以伊朗发展弹道导弹技术为由对伊不断施压。本月8日，特朗普宣布美国退出伊核协议，并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁。美国重启对伊朗制裁预计将严重冲击欧洲企业利益，令欧洲大为不满。