尽管中东地区已达成临时停火协议,但国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(KristalinaGeorgieva)在当地时间4月9日的春季会议开幕式上发出严厉警告:该地区冲突已对全球经济构成典型的“负面供给冲击”,全球经济增长预期的下调已不可避免。
格奥尔基耶娃明确指出,即便在最乐观的情景下,受基础设施损毁、供应链中断及市场信心受挫等“疤痕效应”影响,IMF即将于下周发布的《世界经济展望》(WEO)报告也将下调全球增长预测。她强调,当前局势下“所有路径都指向更高物价与更慢增长”。
据IMF披露的数据,此次冲突导致了历史上最严重的能源供应中断之一。全球每日石油供应量减少约13%,液化天然气(LNG)供应减少约20%。布伦特原油价格一度从冲突前的每桶72美元飙升至120美元,虽有所回落,但仍显著高于战前水平。
这种冲击具有明显的“非对称性”。能源进口国,特别是缺乏能源储备的低收入国家,承受了最为沉重的打击。同时,能源出口国也因设施受损受到波及。例如,卡塔尔约17%的天然气产能受损,可能需要3至5年才能完全恢复。
供应链的断裂已蔓延至实体经济和民生领域。柴油和航空燃油短缺重创了全球运输与旅游业,而化肥价格上涨与运输受阻则加剧了粮食危机。IMF数据显示,预计将新增至少4500万人陷入粮食不安全状态,使全球饥饿人口总数突破3.6亿。
与以往危机不同,当前各国政府在应对冲击时面临财政空间极度受限的困境。格奥尔基耶娃指出,全球公共债务水平已显著高于20年前,利息支出不断上升。
“如果此时再增加赤字融资的刺激措施,将导致货币政策承压,”格奥尔基耶娃形象地比喻道,“这就像是一只脚踩在油门上,另一只脚踩在刹车上,绝非好事。”
针对政策应对,IMF呼吁各国决策者保持克制,避免采取出口管制和价格管制等单边措施,以免“火上浇油”进一步扰乱全球市场。
在货币政策方面,格奥尔基耶娃建议保持警惕。鉴于局势的不确定性,目前“按兵不动”是恰当选择;但一旦通胀预期面临脱锚风险,央行必须果断加息,即便这可能进一步抑制增长。财政政策则应聚焦于对脆弱群体的针对性支持,而非普遍性补贴。
IMF预计,受冲突溢出效应影响,近期各国对IMF国际收支支持的需求将攀升至200亿至500亿美元区间。若停火得以维持,这一需求将接近区间下限。
此外,格奥尔基耶娃还特别提及了一个潜在的新兴风险点:人工智能(AI)投资的激增虽然提振了经济增长,但AI庞大的能源需求一旦遭遇能源供应不安全导致的增长停滞,可能会引发投资者担忧,进而导致金融风险的逆转。