中国农业银行关闭第三方支付机构涉P2P接口一事,或涉及多重法律风险,如果利害关系人向央行投诉,央行应当按照有关程序调查处理。
据腾讯财经了解,目前央行相关部门尚未收到投诉。
1月28日,腾讯财经从多家第三方支付公司确认,农行要求合作的第三方支付机构关闭涉P2P交易接口,已有机构在开始着手清理。
一位与此事相关的知情人士对腾讯财经称,按照《行政许可法》的要求,银行和支付机构的服务都具有普适性,类似于航空公司不能随便拒绝乘客登机,“一刀切”的做法显然不太合适;此外,由于农行单方面关闭通道,还有可能造成部分支付机构和平台之间的违约,产生一系列的法律纠纷。
不过,在北京大成律师事务所高级律师肖飒看来,农行的内部文件属于企业自身行为,虽然对外界有影响,但并无重大法律瑕疵。支付机构与网贷平台的合同是否违约要看双方权利义务如何约定,一般而言,前者会设置免责条款。
农行关闭P2P接口,最初因浙江贝付科技有限公司(下称贝付科技)官网发布的一则公告,而浮出水面。
公告称,“应中国农业银行总行要求,要求我司禁止对农行的任何网络支付接口提供给P2P等各类网络贷平台。为此我司将于1月26日前关闭P2P等行业的农行支付渠道。”落款时间是1月22日。
贝付科技客服人员向腾讯财经证实了上述消息,并表示目前公司正在逐一清理农行接口,尚未收到其他银行的关闭接口通知。贝付科技是一家第三方支付公司,于2012年6月获得央行颁发的支付业务许可证。
随后,腾讯财经从另一家第三方支付公司汇付天下获悉,他们也收到了农行的关停通知。汇付天下称,其账户系统目前托管超过900家网贷平台和超过1000万账户。
一家大型第三方支付机构总裁表示,虽然网贷行业的确存在风险和乱象,但银行可以例如采取分类管理的方式来防范风险,“一刀切”的方式不妥当,毕竟市场还有这方面的需求。
在上述知情人士看来,农行关闭涉P2P交易接口形式大于实质,因为某种程度上,银行很难辨别支付机构发出的交易指令,是流向P2P平台还是商户;银行很难控制支付机构是否取消了所有和P2P的连接。
农行和P2P近期都处在风口浪尖,前者因为39亿元票据案被公安机关立案侦查;后者因为网贷征求意见稿的出台,进入整改期。
截至发稿,农业银行尚未给出任何置评。