发改委经济研究所副所长孙学工6月23日在国新办吹风会上表示,当前情况下,市场化债转股有积极作用。债转股目前正处于研究论证阶段,有关方案还没正式出台。
孙学工指出,目前市场对债转股有一定误读,债转股政策会充分考虑公众意见。如果要实施债转股,有以下三个基本原则。
第一,市场化、法制化,债转股是企业降杠杆综合性举措之一,是去杠杆很多措施里面的一项。
第二,这次债转股与1999年政策性债转股是有很大的不同。孙学工指出,一是债转股的对象企业,是完全是由市场主体自己选择,而不像上次那样政府选择。二是债权转让价格也是由市场主体协商处理,而不是按照上次那样按照账面价值来;三是政府兜底责任,上一次是财政部来买单;这回是没有政府财政兜底。
第三,对于市场担忧债转股或引发的道德风险和相关监管标准,目前已经有很多防范措施。孙学工指出,需要强调的是,市场化债转股作为市场经济条件下降低杠杆措施一直存在,国内也有一些案例。“我们是想在现有的基础上,更好的赋予市场主体主动性积极性,在现有政策基础上的完善和深化这一过程。”孙学工说。