国家金融与发展实验室(NIFD)24日发布的《中国金融监管报告(2016)》认为，金融监管框架和机构调整不能盲目照搬国外模式，更不能妄动，应结合当前中国经济金融形势及所处发展阶段，采取更加保守和循序渐进的方式推进。
具体来看，报告建议中国金融监管框架调整实施“四步走”战略。第一步，在坚持分业监管体制的前提下，进一步加强金融监管机构之间及与央行之间的协调，逐步将协调机制进行巩固与完善，并形成法律约束机制；第二步，依托金融监管协调机制建立“国家金融稳定委员会”，形成实体性的主管部门，进一步明确监管协调的部门分工与责权利；第三步，授权“国家金融稳定委员会”统筹中国金融监管组织框架调整，理顺宏观审慎和微观审慎之间的边界，由央行负责货币政策、宏观审慎管理、系统重要性机构及统计和金融基础设施建设，以“三会”为班底组建一个或两个新的监管部门，负责微观审慎监管和行为监管工作，并逐步明确地方政府部门的责任；第四步，最终形成“三层+双峰”的监管框架。其中，“三层”是指顶层为金融稳定委员会(或由央行负责)，中间层为具体的金融监管机构，底层为相应的地方政府及监管部门；“双峰”是指具体的监管职能分为审慎监管机构和行为监管机构。