中证网讯（记者 欧阳剑环）我国首个系统梳理并探讨我国智能金融发展问题的报告——《2019中国智能金融发展报告》（简称《报告》）22日在由CF40主办的第三届金家岭财富管理论坛上发布。
中国金融四十人论坛（CF40）资深研究员、证监会原主席肖钢在介绍《报告》时表示，智能金融是指人工智能技术与金融业深度融合的新业态，是用机器替代和超越人类部分经营管理经验与能力的金融模式变革。智能金融是金融科技发展的高级形态，是在数字化基础上的升级与转型，代表着未来发展趋势，已成为金融业的核心竞争力。
在数据隐私保护方面，《报告》提出，要加强法律法规建设。研究出台智能金融隐私保护、数据安全、责任主体认定、消费者保护以及道德伦理方面的规范性文件，条件成熟时逐步上升至法律法规。此外还应大力发展监管科技。综合运用人工智能、大数据、云计算等新一代技术手段，增强数据治理和分析能力，实现监管数据实时采集，风险智能化分析，构建智能金融事前、事中、事后全链条监管模式。运用监管沙盒等机制有效管理金融创新风险。
《报告》就我国发展智能金融提出了三方面11条建议。在人工智能技术发展方面，《报告》建议，一是加强基础研究。重点突破人工智能在细分行业基础理论、核心算法以及关键设备瓶颈。二是加强治理体系建设。政府制定规则标准，监管部门加强监管，科技企业保障技术安全可控，金融机构增加产品应用透明度，消费者参与规则制定。三是保障技术安全。建立人工智能安全标准体系、搭建人工智能安全评测公共服务平台。
在智能金融发展规划与基础设施方面，《报告》建议，一是制定智能金融发展规划及行动计划。出台我国智能金融发展规划与指导意见，同时制定并着手实施智能金融三年行动计划。二是建设智能金融开放创新平台，积极推动智能金融产学研结合。三是统筹建立金融云。建议由一行两会牵头，统筹建立金融行业专有云。四是加强配套基础设施建设。加强智能金融的硬件和软件平台建设，加强智能金融的数据共享机制建设。
在智能金融监管方面，《报告》建议，一是加强法律法规建设。出台智能金融隐私保护、数据安全、责任主体认定、投资者保护以及道德伦理方面的规范性文件，条件成熟时逐步上升至法律法规。二是创新监管模式。在监管机构内部可设立专门的部门，建立智能金融监管长效机制。运用监管沙盒等机制有效管理金融创新风险。三是大力发展监管科技。构建智能金融事前、事中、事后全链条监管模式，开展智能金融风险评级。四是加强消费者保护。强化金融机构“卖者有责”义务，强化经营者的举证责任。构建知情权、更正权、使用权等个人信息权体系，规范智能金融经营者获取数据的途径和方式。加强金融消费者教育，引导消费者理性认识和使用智能金融产品和服务。