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央行办公厅课题研究小组:建设我国现代中央银行制度应立足国情

2020-04-17 08:30:48   来源:   

  中证网讯(记者 彭扬)中国人民银行办公厅课题研究小组日前在中国金融上撰文指出,未来一个时期,建设我国现代中央银行制度应立足国情,借鉴国际有益经验成果,完善货币政策决策执行机制,健全宏观审慎政策框架,建立现代金融基础设施和中央银行金融服务体系,推动形成高效的货币财政政策协同机制以及中央银行财务预算管理制度,推动相关制度更加成熟、更加定型。

  文章指出,从制度上保障币值稳定、货币政策调控科学合理有效,是现代中央银行制度的核心内容。我国尚处于经济转轨过程中,易形成金融风险处置、产业政策和投融资政策对货币政策的倒逼,调控易松难紧,宏观杠杆率易升难降。为此,必须从决策机制、目标设置、政策传导、工具体系等方面,改进货币政策治理体系。

  在健全基准利率和市场化利率体系上,文章表示,基准利率体系包括存款基准利率、中期借贷便利(MLF)利率、公开市场逆回购利率等。市场化利率包括贷款市场报价利率(LPR)以及上海银行间同业拆借利率(Shibor)、存款类机构间质押式回购利率(DR)、国债收益率曲线等。通过货币政策操作调节银行体系流动性,影响贷款市场报价利率和各类市场化利率,再通过银行运用贷款市场报价利率定价影响实际执行的贷款利率,形成市场化的利率调控机制和传导路径,以此调节资金供求和资源配置。

  文章强调,建设现代中央银行制度,履行好宏观调控职责,必须建立现代金融基础设施和中央银行金融服务体系。

  提及建立金融科技规范发展制度体系,文章表示,因势利导,规范发展金融科技,利用大数据、人工智能,促进金融服务转型发展。推进我国DC/EP法定数字货币研发。更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段,提升中央银行履职能力。

  另外,文章提出,高效的货币财政政策协同机制是现代中央银行制度的重要组成部分。一方面,要根据货币政策和财政政策各自职能定位,各司其职,各尽其责;另一方面,必须增强货币政策和财政政策的协调性,共同有效服务实体经济发展。

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