财政部PPP中心发布征集全球基础设施基金建议书

2016-05-24 13:40:39 来源：

日前，财政部政府和社会资本合作（PPP）中心发布《关于征集全球基础设施基金项目建议书的通知》称，财政部PPP中心作为财政部GIF秘书处现征集符合条件的项目建议书，拟择优向GIF办公室推介。

全球基础设施基金（GlobalInfrastructureFacility，简称GIF）由世界银行集团于2014年10月发起成立，旨在为全球公共和私人部门提供全球性合作平台，通过整合新兴市场和发展中经济体基础设施建设领域的各种资源，扩展复杂基础设施建设项目的融资市场，从而提升新兴市场和发展中经济体的基础设施水平，帮助其消除贫困并实现具有包容性的可持续发展。GIF特别重视应用PPP模式，在2015-2018年试运行期间，拟在全球范围内直接支持开发20个项目。我国是GIF的发起国、捐款国，同时也是受援国。财政部是我国与GIF合作业务的窗口单位。

一、项目条件

（一）项目领域：GIF重点支持能源、水资源与环境保护、交通运输和通信领域，采用PPP模式的气候友好型和促进贸易型基础设施项目。

（二）项目规模与状态：适合于地方发展规划中投资额较大（单个项目总投资额10亿人民币以上）的新的基础设施项目，且时间上能够与GIF程序相匹配。

（三）融资意向：项目方有使用外资意愿。

二、GIF可以提供的支持

GIF可对基础设施项目的识别、交易结构和融资提供技术支持和咨询服务。针对单个基础设施项目，GIF主要提供项目准备与交易结构设计和融资方面的支持。具体包括：

（一）GIF赠款：项目方可以申请GIF赠款用于项目识别活动。一个项目的平均赠款额为25万美元。

（二）GIF有偿资金：项目方可以申请GIF有偿资金，在GIF技术合作伙伴的帮助下进行项目开发。有偿资金的偿还条件为：（1）如果开发的项目最终能够通过公开采购找到社会资本，签署商业合同或完成融资交割，则受援国政府需偿还至多115%的费用；（2）如果开发的项目中途被主观取消，没有特殊客观因素，则受援国政府需偿还至多100%的费用；（3）如果项目在准备、评估、规划的任何阶段，GIF项目工作组和政府合作方均认为项目不具可行性并达成一致而终止，或者项目无法采购到合适的社会资本，或者中标的社会资本无法获得融资而完成融资交割，则无需偿还费用。

（三）融资支持：项目开发成功后，可以获得GIF合作伙伴、国际机构投资人的融资支持。

有关GIF及其合作伙伴、国际机构投资人的详细情况，请参见财政部PPP中心网站（http://www.cpppc.org）“全球基础设施基金”专栏。

三、报送文件要求

（一）格式和内容

1.首页以表格的形式列出项目基本信息，包括项目名称、提交单位（政府部门）、联系人、职务和联系方式。

2.第一部分为项目概况，具体包括：（1）项目所属行业及行业背景；（2）项目介绍；（3）项目财务规划，包括项目总投资额、需要来自社会资本的投、融资额；（4）拟采用的PPP模式；（5）拟采用的交易结构（使用者付费、政府付费或可行性缺口补助）；（6）是否建立SPV公司及其股权构成。

3.第二部分为项目进展情况，简要介绍项目现阶段的准备情况以及下一步工作计划，包括项目可行性分析、物有所值评价等（如果已完成）。

4.第三部分为项目申报理由，包括：（1）项目是否与GIF宗旨和GIF项目遴选标准相吻合；（2）项目是否与国家战略规划一致；（3）项目复杂性以及GIF参与的附加值。

（二）提交形式：请将盖章纸质版文件邮寄至我中心，并将电子版文件通过电子邮件发送我中心。

四、截止时间

受理截止时间为2016年5月30日（以寄发当地邮戳为准）。请在信封上方注明“GIF项目建议书”

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