为进一步加强房地产市场调控力度，确保承德（楼盘）房地产市场持续平稳健康发展，4月11日，承德市人民政府出台《关于加强全市房地产市场调控的意见》和《关于依法查处商品房违法预售行为的通告》，意见和通告分别于4月10日和11日起开始执行。
按照《关于加强全市房地产市场调控的意见》，非承德本市户籍家庭在中心城区(双桥区、双滦区、高新区)范围内限购1套新建商品住房。对在中心城区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得在本市购买新建商品住房，购房时间以交易合同网签备案时间为准。新购商品住房须取得不动产证满2年后方可转让。
意见要求，房企和房产中介不得向不符合上述条件的购房人出售住房。违反上述限购规定的，交易部门不予办理房产交易确认手续，登记部门不予办理登记手续。
在住房信贷政策方面，意见规定，首次购买普通住房且申请商业性个人住房贷款，承德市户籍居民家庭首付款比例不低于30%，非本市户籍居民首付款比例不低于50%；对已拥有1套住房且无购房贷款或贷款已结清的本市户籍居民家庭，为改善居住条件申请商业性个人住房贷款购买普通住房，首付款比例不低于40%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的本市户籍居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款的，首付款比例不低于50%。对购买3套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停办理商业住房贷款。
同时，承德市还将加大住宅用地及住房供应。对商品住宅供应不足的县区适当增加住宅用地供应；进一步加大闲置土地清理排查和处置力度，属开发企业原因取得土地未按规定期限动工开发满1年的，按土地出让价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发满2年的，无偿收回国有建设用地使用权，严防“囤地、炒地”行为；对应开工未开工的土地逐宗清理、逐宗督办，对已完成土地供应的项目，督促全面开工、限期完工；对符合预售条件的商品房项目，督促企业一次性上市公开对社会销售。
记者在意见中看到，承德市还将开展规范房企经营行为专项行动，严厉打击房企囤地炒地、恶意炒作、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价、价外加价、捆绑搭售，以及违反明码标价制度、不按规定价格申报及备案等违规违法行为。开展整顿房产中介专项行动，打击中介机构发布虚假房源及不实价格信息、垄断房源操纵市场价格。对违规主体采取暂停网签、立案查处、公开曝光、注销资质等措施，进一步规范开发、销售、中介行为，营造公平、法治的市场环境。
和调控意见一同出台的《关于依法查处商品房违法预售行为的通告》要求，未取得《商品房预售许可证》的房企不得以任何形式进行销售，不得设立销售场所(含咨询中心、接待中心、展示中心等)，不得发布宣传广告，不得参加任何展销活动。取得预售证后，应在10日内一次性公示全部准备销售房源及每套房屋价格等信息，应在销售现场显著位置公示《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、一房一价等相关材料。
通告提醒广大购房人，一定要增强风险防范意识，购买“五证”齐全的房屋，如因购买“五证不全”的预售商品房出现后续问题和纠纷，应遵照市场规则依法解决。希望广大市民不轻信、不传播、不参与各种房地产违法项目的宣传及预售活动，杜绝非法交易行为。