据邯郸当地媒体报道，邯郸市日前印发《邯郸市贯彻落实省政府公开约谈会议通报问题整改方案》(以下简称“《方案》”)，《方案》提出，2018年8月底前，压减炼铁产能151万吨、炼钢产能30万吨；制定邯钢退出搬迁方案，2018年实施东区焦化迁建，力争2019年6月底退出。邯郸市18家钢铁企业、24家焦化企业全面开展深度化治理改造和无组织排放专项治理，实施烧结机活性焦脱硫脱硝一体化或SCR等先进技术改造、焦炉VOCs专项治理改造。以下为原文：
为全面落实省政府约谈会议精神，深入推进全市大气污染综合治理工作，切实解决大气污染防治中存在的突出问题，推进全市空气质量持续改善，圆满完成各项整改任务，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实省委九届五次、六次全会精神，按照省政府约谈会议要求，深刻汲取教训，举一反三，扎实整改，以更大的决心、更强的力度、更严的措施，圆满完成空气质量改善目标坚决，坚决打赢蓝天保卫战。
二、工作目标
围绕省下达我市的2018年空气质量改善目标，突出重点，强力推进。2018年，全市细颗粒物平均浓度同比下降12%，达到76微克/立方米；磁县、永年区、武安市、丛台区、峰峰矿区、广平县和肥乡区退出全省8个通道城市所属135个县后十位，其他县（市、区）按“保底线、不下滑”的要求，严防进入后十。对省通报的问题迅速整改，严肃查处，坚决整改到位。
三、主要措施
（一）深刻认识大气污染防治的重要意义，毫不动摇肩负起大气污染综合治理政治使命。
1.牢固树立绿色发展理念。认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实党中央、国务院关于大气污染防治的重大决策部署。坚决践行生态优先，把生态环境保护工作摆在更为突出位置，真正做到在政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致。将大气污染防治工作纳入重要议事日程，市委常委会、市政府常务会每季度至少研究1次，县、乡级党委、政府每月至少研究1次，切实解决突出问题，真正从思想上把生态文明建设、环境保护工作重视到位，把党中央、国务院环境保护决策部署贯彻落实到位。
2.坚决把大气污染治理摆在更为突出位置。我市作为资源型重工业城市，产业结构重，能源结构以燃煤为主，交通运输依赖公路，工业布局不合理，污染物排放总量大，环境形势始终不容乐观，在全国74个重点城市空气质量排名连续多年位居后10位。各级各部门要清醒认识到我市大气污染综合治理形势的严峻性、艰巨性和长期性，始终把大气污染治理摆在更加突出位置，切实强化“四个意识”，勇于担当，主动作为，拒绝一切理由，克服一切困难，全力以赴推进大气污染防治工作。
3.坚持“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府对本地环境保护工作负总责，党政主要领导对环境保护工作负全面领导责任，分管生态环境和资源保护工作的领导负直接领导责任。切实夯实行业监管责任，牢固树立“抓发展就必须抓环保，管行业就必须管环保”的意识，健全完善定期会商、督查督办、综合考评、问责处理等相关工作机制。各县（市、区）和市直有关部门按照空气质量改善目标，制定空气质量改善年度目标、任务清单和责任清单，明确任务目标、时间进度和责任人。
（二）紧盯“煤气尘”持续攻坚发力，坚决打赢蓝天保卫战。
4.着力调整产业结构。优先退出生产工艺落后、环保绩效低的企业和设备，最大限度发挥去产能环保效益。2018年8月底前，压减炼铁产能151万吨、炼钢产能30万吨、煤炭产能115万吨，淘汰落后火电装机规模26.8万千瓦，压减焦炭产能300万吨以上。严禁上述行业新增产能项目（大型高效火电机组除外）。
5.着力调整能源结构。推进工业能源清洁化替代，除钢铁、焦化、电力行业外，一律“煤改气”“煤改电”“煤改新”；大力开展散煤治理和清洁取暖等系列专项行动，5月底前，淘汰167台35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉以及所有茶炉大灶、经营性小煤炉，实现全市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉“清零”；传输通道区域大力开展煤改工程，宜电则电、宜气则气、宜新则新，实施洁净煤托底政策，清洁取暖率达到100%；县城集中供暖比例提高到90%以上，每个县（市、区）至少建成1个太阳能供暖示范工程，建成1个乡镇集中取暖试点。
6.着力调整工业布局。对主城区及周边地区涉气企业实施清单式分类管理，8月底
前，完成改造提升和关停取缔，力争1-2年内完成退城搬迁。年底前，完成东郊热电厂二期项目核准，力争开工建设，为邯郸热电厂搬迁做准备。制定邯钢退出搬迁方案，2018年实施东区焦化迁建，力争2019年6月底退出。
7.着力调整运输结构。年底前，重点企业铁路运输平均占比达到60%以上；6月15日前，对国三排放标准柴油车加装尾气处理装置；7月底前驶入主城区城乡客运车辆全部改用清洁能源车。
8.着力治理工业企业污染。9月底前，完成8台65蒸吨/小时以上集中供暖用燃煤锅炉超低排放提升改造治理；10月底前，全部完成工业企业高架源及砖瓦窑行业消白烟治理任务；全市18家钢铁企业、24家焦化企业全面开展深度化治理改造和无组织排放专项治理，按照《邯郸市钢铁、焦化企业深度化治理和无组织排放治理方案》的时间节点和技术要求，实施烧结机活性焦脱硫脱硝一体化或SCR等先进技术改造、焦炉VOCs专项治理改造。开展电力行业深度减排治理，提高治污设施去除率，力争在超低排放限值基础上，各项主要污染物排放量同比再降低。10月1日起，焦化、水泥、砖瓦窑、铸造、陶瓷、玻璃、建材（石料开采、白灰窑）等行业污染物排放稳定达到行业特别排放限值，炭素行业污染物排放达到铝工业特别排放限值，化工行业按要求执行特别排放限值。持续推进“散乱污”企业整治，严格按照“两断三清”标准执行到位。
9.着力抓好重点行业差别化管控。全面落实重点行业、重点企业差别化管控，突出行业差别化、企业精准化，对钢铁、焦化、电力等高污染、高排放行业依法依规实施停产、限产管控，落实落细到具体装备和生产线。
10.着力抓好无组织排放专项治理。全面强化工业企业料堆场抑尘措施，对全部工业企业运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程的无组织排放控制情况进行“回头看”，5月底前完成全部改造提升任务。全市工业企业料堆场仓化、棚化，厂区硬化、绿化，“双洗”和门禁系统安装等，6月底前完成全部达标建设，实现规范管理。开展煤炭、铁矿开采和洗选行业专项治理，对装卸、堆存、储运、洗选、加工等全环节采取密闭式措施，对工程
机械、短倒车辆实施达标排放治理，对矸石山及周边裸露区域全部实施绿化。
11.着力抓好扬尘污染治理。强化城区道路网格化保洁管理，严格落实“双五双十”标准，主城区道路扬尘严格实行“以克论净”，平均降尘量控制在7吨/平方公里·月以内；强化公路扬尘治理，主城区周边9条国省干线公路严格执行“三机一体”作业，提高机械化清扫水平，减少扬尘污染；建筑工地严格落实"6个100%"标准。
12.着力抓好面源污染治理。严格管控露天焚烧，实施全面禁烧、全域禁烧、全年禁烧，建立高架红外视频监控系统，实现监控全覆盖。强化烟花爆竹禁限燃放管控，主城区全年禁燃，传输通道区域及各县（市、区）已划定的禁燃区域实行禁限燃。对重点部位、重点区域交通源、工业源、生活源、农业源、VOCs源等污染源和重点部位进行摸排，建立清单台账，全部进行达标治理。
（三）高标准严要求抓好问题整改，坚决兑现公开承诺。
13.挂账督办，限期整改。对专项督察交办问题661个，执法检查交办问题633个，全面进行“回头看”，对达不到整改标准和问题反弹的，逐一建立清单台账，实行挂账销号，逐一明确整改责任、整改措施、整改标准、整改时限，完成一项销号一项，并对有关责任人和企业严肃处理。
14.举一反三，全面推进。以约谈为契机，引以为戒，举一反三，对各县（市、区）相关问题进行全面排查，系统梳理，立行立改，制定有力措施，健全长效机制，杜绝类似问题再次发生。
15.强化监管，严格执法。采取点穴式、解剖式、机动式等方式，突出重点行业、重点区域、重点时段，常态化开展执法检查，对重点高污染企业实行24小时驻厂监管。强化公安环保联合执法，严格执行按日计罚、限产停产、行政拘留等法规制度，严厉打击偷排偷放、监测数据造假等环境违法行为，始终保持对环境违法行为的高压态势。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级党委、政府和
市直有关部门主要负责同志是大气污染防治工作的第一责任人，统筹推进大气污染综合治理重点工作，及时解决工作中的重点难点问题。各级各有关部门党政主要负责同志要按照《河北省生态环境保护责任规定(试行)》和《邯郸市生态环境保护责任追究实施细则（试行）》，对重点任务做到亲自部署、亲自协调、亲自督导、亲自解决。建立市、县、乡领导包联制度，对重点工作、重点问题、重点区域、重点企业建立全面的包联制度，形成完整的责任体系。
（二）健全监管体系。认真落实省委、省政府决策部署，着力构建纵向到底、横向到边的网格化监测监管体系，完善乡镇空气质量自动监测站建设，加快秸秆禁烧红外监控建设，力争走在全省前列；着力提升基层环保监管能力，率先在全省实现环保所建设全覆盖。
（三）加大投入力度。加大市、县财政专项资金投入，强化财政资金示范引导作用，优化使用方式，加强督导检查和跟踪问效，提高资金集中使用效益和效率；积极推广PPP、环境污染第三方治理等模式，用足用好蓝天基金和大气污染治理亚行转贷资金，推行绿色信贷、绿色证券、绿色债券、绿色保险，通过市场化运作撬动金融资金和社会资本参与大气治理项目。
（四）严格考核问责。建立问题整改定期调度机制，市大气办一周一调度、一月一通报，全面开展行业督查和专项督查，对重点问题整改情况跟踪督办。严格执行《邯郸市2018年大气污染综合治理考核办法》、《邯郸市各县（市、区）环境空气质量通报排名和奖惩问责办法（试行）》、《邯郸市2018年大气污染综合治理量化问责方案》、《邯郸市乡镇（街道）环境空气质量考核问责办法》等政策文件，对各级各部门严格考核、严厉问责，实施组织处理和党政纪处分。
（五）调动社会力量。加强政府环境信息公开，强化新闻媒体舆论监督和社会舆论监督，开展环保“督访行”活动，完善“市民环保监督团”制度，保障公众对环境保护的知情权、参与权、监督权。积极构建政府为主导、企业为主体、全民参与的大气环境治理体系。