支持各地各部门收购或长期租用符合条件的商业房、写字楼,改造为中小学、幼儿园、养老院用房。鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游场所等专业设施。
山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗说,这是政府由“经济建设型”向“公共服务型”职能转变的一种有效探索,原来的公共服务,比如学校、医院等,都是由政府财政来建设,一次性投入大,这对各地财政会带来资金压力。
“未来引导各地政府向社会建设来购买或是租赁,长期来看,也会给房地产市场供给侧的改革带来帮助。”李铁岗说,商业房、写字楼跟住宅不同,绝大多数是对外出租,政府部门租赁写字楼来做公共服务,很大程度上减轻了财政的一次性投入,缓和了财政压力,也能在一定程度上缓解地方财政对于土地市场的过分依赖,从而根据市场真正的规模、需求来卖地,经过这样的调节,会在商品房供应上做出调整。
政府收购写字楼,在济南已有成功案例。济南市市中区政府以市场价收购写字楼后,成立山东新金融中心,促进区域产业升级,打造金融商务区。去年6月,山东新金融中心投入使用,12家银行、保险以及新金融企业正式落户。
“从长远来看,也有利于引导房企转型升级和整个房地产行业的升级。”李铁岗说,引导房企向一些物流房产、养老房产方向过渡,可以解决房地产市场库存量大等问题。