9月18日，杭州市房管局发文称，将自9月19日起对杭州房地产市场实施住房限购。这是自2014年取消限购之后，杭州再度启用限购政策。之前，苏州、南京、武汉、厦门等城市都相继出台了自己的房地产调控政策。据报道，限购前一天，杭州新房和二手房的成交量达5105套，创下历史新高。
二线城市纷纷重启限购，对应的是今年以来房价上涨的大背景。国家统计局昨日发布的数据显示，8月份70个大中城市房价，无论是与上月环比还是上年同比，都有明显增幅，其中厦门、杭州、合肥等城市位居前列。在此背景下，将会有越来越多的热门城市重启楼市调控措施，未来楼市政策将会进一步分化。
房价持续上涨，限购政策的出台在人们意料之中，问题在于，限购能否降低楼市热度？回到政策初衷，限购本意是抑制投机需求，然而限购前夜却引发疯狂成交，不仅可见市场的追逐情绪之高，而且政策似乎传递了相反的信号：只有楼市旺盛，才会存在限购，没有哪个库存高企的城市，会轻易开启限购。这种心理的反向预期，无疑将令政策效果大打折扣。
更关键的是，限购对应的是需求端调节，但房价上涨并不一定是需求旺盛所致，更有可能是人为压缩供给的结果。譬如今年以来房价持续上涨的合肥、厦门、南京等城市，土地供给量连续几年下降，导致市场供给不足，由此导致库存紧张，房价上涨是水到渠成之事。显然，供给侧的问题用需求端的方法来解决，难免有南辕北辙之嫌。
在供求之外，信贷政策也在其中发挥着重要作用。央行日前发布的8月份金融统计数据报告显示，上月人民币贷款增长9487亿元，其中个人住房贷款增长5286亿元，占比55.72%，成为信贷增长主力。这说明房价上涨背后是有一定的资金作为支持的，这部分资金如果没有更好的去处，楼市难免就会成为热门的追逐场地。
可见，不同城市房价上涨，有着各自不同的背景。有的是投机旺盛所致，有的是供给不足导致供求失衡所致，有的背后存在土地财政的推波助澜，还有的是资金缺乏投资渠道涌入楼市的结果。对于不同的症结，理应采取不同的政策调控方案，这也正是“一城一策”的要义所在。
需要指出的是，楼市调控的目的并不是为了降房价，而是让房价在平稳轨道上运行。楼市兼具房地产经济和居住民生的双重属性。所以，楼市调控，既要尊重市场规律，让房价反映供求的实际情况，又要认识到楼市对于民生的重要意义，让居民收入不至于追赶不上房价上涨的幅度。这种双重目标的存在，尤其需要有创新性的调控手段。