近日，住建部有关负责人表示，将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。两个月前，我国首部住房租售条例公开征求意见，预示着国内住房租赁和销售市场立法步伐正在加快。
广东省房地产行业协会会长王韶接受南方日报记者采访时认为，广东在租房市场的培育方面虽走在全国前列，但租购同权的侧重点，是针对目前无房人群的一项城市公共服务政策，受城市公共资源的制约，到真正全面推行，还需一个较长过程。
住房租赁市场空间巨大
在中国的一二线城市，因规模巨大的流动人口和新就业人群，长期孕育着一个需求旺盛的住房租赁市场。据统计，我国流动人口达2.45亿人，每年新就业的大学生为700万人左右。
“近期，从上而下密集释放有关住房租赁方面的政策信息，迅速提升了民众和企业对这一板块市场的预期。”26日，万科泊寓的一位高管向南方日报记者表示，租房市场的春天已经来临。
这名高管从一些机构的监测报告中发现：我国规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右，而发达国家成熟市场普遍在20%―30%。链家研究院近期发布的一份报告显示，中国的住房租赁人口只占11.6%，远低于发达租赁市场约30%的标准。
到底是什么原因，使国内住房租赁市场发育滞后？业内专家深入调查后发现，很大程度上是受租赁房源总量不足，机构化、规模化住房租赁企业不够成熟等客观因素的制约。
近日，住建部等9部门联合发文，要求人口净流入的大中城市，要支持相关国有企业转型为住房租赁企业，鼓励民营的机构化、规模化住房租赁企业发展，广州、深圳、南京等12个城市成为首批试点。
广州率先提“租购同权”
事实上，在培育和推动住房租赁市场的发展上，广东这个流动人口第一大省，已经走在全国的前列。
王韶就告诉记者，广东省是较早发布相关文件，明确表示支持住房租赁消费的省份。此前，广东出台了一系列优惠政策，在佛山、东莞、中山等六个地市率先成立住房租赁运营平台。根据相关文件，广东明确提出，要引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房，深化住房制度改革、转变住房消费方式、解决特定人群的住房需求，并对发展住房租赁市场进行专项部署。
近期备受关注的“租购同权”的政策概念，也是广州市率先在全国提出来的。据了解，广州每年仅接纳的新毕业大学生就有30多万人，这么庞大的人群对租房和购房来说都是典型的刚性需求。
而“租购同权”的提出，将赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，成为扶持住房租赁市场发展、促进市民待遇均等化的一项重要举措。
从广州近日发布的租赁新政可看出，广州将通过“供”“改”两大渠道来增加租赁住房供应。一方面是为了增加租赁住房用地有效供应，将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划，另一方面则是允许将商业用房按规定改造成租赁住房，土地使用年限不变，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。