9月30日，经济观察报得到一份深圳市人民政府办公厅文件，名为《深圳市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《实施意见》），文件落款为市政府办公厅，抄送市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市纪委办公厅、市中级人民法院和市检察院，时间为9月22日，标注市政府办公厅的印发时间为9月27日。
目前官方网站均未见此文件，不过，深圳市规土委下属的深圳市房地产研究中心主任王锋向经济观察网证实，《实施意见》确实已公开发文。
《实施意见》的正式发文，对应的是8月28日由深圳市规划和国土资源委员会发布的《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（征求意见稿）。正式发文的内容与征求意见稿基本一致，但在个别事项中加了几处责任部门，比如第17小项“提供金融支持”中，增加了人民银行深圳市中心支行、深圳银监局两个责任部门。
《实施意见》的主要内容有五部分：培育住房租赁市场供应主体、完善公共租赁住房管理、加大租赁住房建设和供应、完善住房租赁立法和加大政策支持力度、加强住房租赁市场监管。
培育住房租赁市场供应主体方面，包括鼓励房地产企业试点商品房开发销售和租赁经营一体化的运作模式，鼓励规模化租赁经营总部基地、产业园区、大学园区等的配套住房、商务公寓；鼓励原农村集体经济组织及继受单位，成立住房租赁企业或委托专业化的住房租赁企业。
这个月初，由深圳市人才安居集团全资控股的深圳市房屋租赁运营管理有限公司挂牌。《实施意见》延续了征求意见稿中关于“加大公共租赁住房供应力度”的内容：鼓励市人才安居集团（包括其子公司）将自建、购买或承租的各类居住用房作为人才住房或保障性住房开展租赁经营。
“提高公共租赁住房运营保障水平”事项中，“由市住房建设部门会同人才安居集团负责共同搭建专业化、规模化的公共住房租赁平台”，据经济观察报了解，腾讯和与安居集团同为国资下属的深圳房地产信息网，被初步定为加入平台搭建工作的成员。