10月27日,廊坊市正式颁布《廊坊市户口迁移管理实施细则》,对外来人口在廊坊市下属区县落户方式进行详细规定。由于廊坊下属区县多位于环京、环雄安地区,这一落户政策的出台,引发各方的强烈关注。
值得注意的是,这一户籍新政实行区域差别化政策,其中廊坊市区、三河、大厂、香河、固安、永清、文安、霸州等10个市区划为特定区域,要求落户需具备合法稳定居所、合法稳定职业、本地社保三个基本条件。而大城县被列为非特定区域,只需要具备稳定居住条件即可落户。
与之前只要有稳定合法居住就可以落户的政策相比,新政变化的特征是对落户基本条件增加了合法稳定职业和本地社保两项要求,也就是说,原来只要买房就可以落户的途径已经被堵死,户籍政策大幅度收紧。
一位接近官方的人士透露,新的户籍制度有两个主要目的,其一,为了配合北京人口疏解政策,进一步严控环京、环雄安地区人口增加;第二,利用稀缺的户籍政策引进人才,为当地经济转型升级做基础。
但也有人提出担忧,因为新政中对人才落户进行特殊对待,如果实施过程中监管不力,极有可能成为炒房客进入当地楼市的通道。“三年社保政策出来后,外地人基本不能在廊坊地区买房了,但如果变成本地户籍,就可以买房了。”上述人士表示。
但这样的想法颇为片面,在当前京津冀协同发展、北京产业大疏解的背景下,这或许是廊坊市产业升级转型最佳时机,当地政府显然不会错过这一千载难逢的机遇。
为承接京津产业转移打基础
在廊坊市尤其是环京几个区县,出现普遍下跌,其中燕郊房价从3月份最高点3.2万元/平方米下跌超过1万元,而且多个小区的二手房成交价格已经跌破2万元/平方米。
而大厂、香河、固安、永清等环京地区房价也出现不同幅度的下跌,成交量普遍不到3月份的十分之一。量价齐跌的局面与当地楼市历史火爆相关,但市场冷却后,也一定程度为扭转当地经济对房地产过度依赖空出了窗口期。
不过上述接近官方人士认为,户籍制度改革不会对楼市限购政策造成冲击,“收紧落户政策后,并不是所有在本地工作的人都能拿到集体户口,一般都是政府、事业单位和高新技术企业才有一定名额,政府会进行严格限制。”
同时该人士透露,为了更好地吸引人才进入,未来廊坊市可能会出台工作居住证制度,“因为现在廊坊地区距离北京很近,经过这轮下跌后,房价普遍比较低,一定程度会吸引一部分在北京买不起房的人进来创业、工作。”