中国建设银行行长王祖继3月24日在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛“城市群与房地产市场新方位”分论坛上表示，要实现“房子是用来住的，不是用来炒的”，就要有理念的转变，让金融发挥更大作用。
他表示，伴随经济发展方式转变，城市发展也面临发展方式转变的迫切问题。国家新型城镇化规划明确了城市群是新型城镇化的主体形态。城市群最主要的特点和优势是基于不同城市资源禀赋，实现专业化分工协作和功能互补，消除单一城市规模不经济。
不过，他表示，协同和聚合效应不会自然产生，前提是生产要素有效流动，从而实现优化配置。影响要素流动的因素很多，如城市吸纳承载能力等。在这方面，房地产起到基础性和关键性的作用。因此，城市群的兴起既为房地产发展打开了新的空间，同时又在需求分层、结构分化、品质升级等方面对房地产供给提出了新的要求。
王祖继认为，金融业需要更主动作为，一方面，继续严把信贷投放，调整信贷结构，遏制投机炒作，大力支持居住需求。另一方面，不能围着传统信贷转，要把着力点转向针对房地产需求失衡，提供综合金融解决方案上来，引导资源有效供给，解决社会痛点问题。