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中国财政部加强PPP示范项目规范管理

2018-05-02 13:09:34   来源:   

中国财政部4月27日在官网公布,对核查存在问题的173个政府和社会资本合作(PPP)示范项目进行分类处置。

上述173个PPP示范项目中,不再继续采用PPP模式实施的30个项目,被调出示范项目名单,并清退出全国PPP综合信息平台项目库(以下简称项目库),总投资额约300.2亿元(人民币,下同)。

尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的54个项目,被调出示范项目名单,保留在项目库,继续采用PPP模式实施,总投资额约1584.76亿元。

运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个项目,被督促于6月底前完成整改,总投资额约4817.9亿元。逾期仍不符合相关要求的,调出示范项目名单或清退出项目库。

2017年11月,财政部发出通知,要求各地防止PPP异化为新的融资平台,坚决遏制隐性债务风险增量;要求各省级财政部门2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作。各级财政部门对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关,优先支持存量项目,审慎开展政府付费类项目,确保入库项目质量。

根据财政部更早时候发布的有关通知,对中央财政PPP示范项目中的新建项目,财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后,按照项目投资规模给予一定奖励。其中,投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元至10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上的项目奖励800万元。

财政部表示,PPP示范项目在引导规范运作、带动区域发展、推动行业破冰、推广经验模式等方面发挥了积极作用。但从近期核查情况看,部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题。地方各级财政部门要会同有关部门妥善做好退库项目后续处置工作。引以为戒,加强项目规范管理;强化信息公开,接受社会监督;建立健全长效管理机制。


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