上半年延安市经济继续保持稳中向好、稳中有进的良好增长势头,基本实现时间任务双过半目标,主要经济指标在全省排名均有所提高。
初步核算,上半年全市实现生产总值644.56亿元,增长8.7%,同比提高1.3个百分点,比一季度提高0.5个百分点,增速在全省排名中提升1个位次,达到第4位,连续5个季度达到7%以上,为2013年以来最好水平。第一产业实现增加值20.77亿元,增长3.6%;第二产业实现增加值390.23亿元,增长9.4%,其中规上工业实现增加值365.14亿元,增长9.5%;第三产业实现增加值233.57亿元,增长7.9%。
一、经济运行基本情况
(一)三次产业“一稳一快一提升”
1、农业生产保持平稳。全市农林牧渔及其服务业完成产值38.26亿元,增长3.5%;实现增加值22.12亿元,增长3.5%,比一季度小幅回落0.3个百分点,增速居全省第4位,与一季度持平。
种植业保持较快增长,实现增加值12.78亿元,增长5.3%。全市蔬菜产量68.16万吨,增长3.1%;瓜果产量8.40万吨,增长15.4%。
畜牧业基本保持平稳,实现增加值6.10亿元,增长0.8%。生猪出栏、存栏分别为30.85万头、53.48万头,下降1.4%、0.8%;牛出栏2.45万头,下降1.2%,存栏16.14万头,增长0.6%;羊出栏17.25万只,增长1.6%,存栏67.40万只,下降0.4%;家禽出栏、存栏分别为176.64万只、371.39万只,增长1.1%、0.9%。全市肉类总产量3.22万吨,下降2.4%;禽蛋产量1.49万吨,与上年同期持平。
2、工业经济增速加快。全市第二产业实现增加值390.23亿元,增长9.4%,同比提高3.7个百分点,比一季度提高0.5个百分点,增速在全省排第4位,比一季度提升2个位次,达到近6年来的最好水平。规上工业实现增加值365.14亿元,增长9.5%,同比提高3.9个百分点,比一季度提高0.6个百分点,继续保持稳中向好的发展势头。
能源工业实现增加值338.96亿元,增长9.3%,占规上工业增加值的比重为92.8%,其中石油工业实现增加值231.29亿元,增长3.2%,比一季度提高0.8个百分点。非能工业实现增加值26.18亿元,增长11.5%,比一季度提高17个百分点,其中卷烟工业实现增加值9.98亿元,下降6.1%,降幅收窄19.4个百分点。
主要产品产量“五增一降”:生产原煤2261.32万吨,增长0.3%;生产原油774.17万吨,增长0.8%,其中长庆油田330.98万吨,下降2.2%,延长油田(含集团)443.19万吨,增长3.1%;加工原油452.42万吨,增长4.4%;生产卷烟15.55万箱,增长0.5%;生产天然气22.37亿立方米,增长23.5%。发电量20.92亿千瓦时,下降2.3%。
分行业看,煤炭和石油开采业的回升是拉动工业快速增长的强劲动力。煤炭开采和洗选业实现增加值78.35亿元,增长25.4%,拉动规上工业增长5.2个百分点;石油和天然气开采业实现增加值149.87亿元,增长6.8%,拉动规上工业增长2.8个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业实现增加值101.43亿元,增长2.4%,拉动规上工业增长0.4个百分点。
建筑业增势良好。全市资质内建筑企业完成产值50.09亿元,增长14.9%;实现增加值16.26亿元,增长6.2%。
3、服务业稳中有进。全市服务业实现增加值233.57亿元,增长7.9%,比一季度提高0.5个百分点。
分行业看:批发和零售业实现增加值30.80亿元,增长6.7%,拉动服务业增长0.9个百分点;住宿和餐饮业实现增加值18.49亿元,增长6.7%,拉动增长0.5个百分点;交通运输、仓储和邮政业实现增加值18.30亿元,增长4.0%,拉动增长0.3个百分点;金融业实现增加值27.82亿元,增长4.1%,拉动增长0.5个百分点;房地产业实现增加值14.60亿元,下降6.1%,影响服务业下降0.4个百分点;营利性服务业实现增加值52.56亿元,增长20.7%,拉动增长4.3个百分点;非营利性服务业实现增加值68.27亿元,增长7.1%,拉动增长1.9个百分点。
4、非公占比小幅回落。全市非公经济实现增加值187.58亿元,占全市生产总值的29.1%,比一季度回落0.5个百分点。
(二)投资、消费同步增长
1、固定资产投资保持稳步增长
全市固定资产投资(含石油投资)增长5.5%,比一季度和1-5月分别提高4.1个和2.1个百分点。其中:第一产业投资增长1.7倍,第二产业增长5.7%,第三产业增长1.5%。民间投资增长81.5%,占投资总量的19.9%。
分行业看:制造业增长14.8%,占全部固定资产投资的22.1%;房地产业增长1.7倍,占18.9%;采矿业增长19.1%,占12.2%;水利、环境和公共设施管理业下降38.5%,占18.8%。
商品房销售大幅下降,但房地产开发仍然火热。房地产施工项目个数104个,同比增加15个;开发投资增长1.1倍。商品房销售面积37.69万平方米,下降34.9%,降幅较一季度大幅收窄13.6个百分点;待售面积52.99万平方米,下降8.2%。
2、消费市场持续活跃
全市实现社会消费品零售总额147.08亿元,增长10.6%,同比提高0.6个百分点;其中限上企业(单位)消费品零售额74.06亿元,增长9.6%,同比提高0.5个百分点。
按消费形态分,限上餐饮收入3.88亿元,增长12.7%,商品零售70.17亿元,增长9.4%。商品零售中,吃类增长7.4%,穿类增长3.3%,用类增长6.8%。用类商品中,化妆品类下降8.5%,金银珠宝类下降25.7%,日用品类下降23.4%,石油及制品类增长13.5%,汽车类增长1.7%。
苹果市场销售良好。从在库的28户苹果批发企业销售状况看,仅有1户企业销售额处于下降态势,13户企业保持20%以上的高速增长,其余14户企业均保持不同程度的增长。
(三)先行指标呈现较好势头
全社会用电量快速增长。全市全社会用电量46.28亿千瓦时,增长11.1%,同比提高8.1个百分点。分产业看:第一产业用电0.22亿千瓦时,增长13.7%;第二产业用电32.91亿千瓦时,增长11.9%,其中:煤炭开采和洗选业增长22.6%,电力、热力的生产供应业增长18.2%,石油和天然气开采业增长4.5%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长19.3%;第三产业用电7.94亿千瓦时,增长8.6%,其中交通运输、仓储和邮政业增长5.3%。城乡居民用电5.22亿千瓦时,增长9.6%,其中城镇和乡村居民用电分别增长12.5%、4.0%。
金融运行稳健。全市金融机构各项存款余额1586.05亿元,增长2.6%;金融机构各项贷款余额1163.75亿元,增长13.0%。
市场物价温和上涨。全市CPI上涨1.5%,其中城镇上涨1.8%,农村上涨0.7%。整体上,服务价格指数上涨较快,涨幅达2.9%,消费品价格指数上涨缓慢,涨幅仅0.6%。八大类商品“七涨一跌”:食品烟酒类上涨0.1%,衣着类上涨0.2%,居住类上涨5.2%,生活用品及服务类上涨1.9%,交通和通讯类上涨1.3%,教育文化和娱乐类上涨0.5%,医疗保健类上涨1.0%;其他用品和服务类下跌0.3%。
就业形势保持良好。全市新增就业9516人,达到全年计划(1.5万人)的63.4%,上半年城镇登记失业率为3.5%,低于年度控制目标(3.9%)0.4个百分点。
市场主体不断增加。全市新增市场主体16482个,增长11.9%,新入库“五上”企业25户。
(四)“三个收入”快速增长
财政收入快速增长。全市实现财政总收入274.62亿元,增长34.4%。地方财政收入87.27亿元,增长15.4%,其中税收收入55.87亿元,增长28.0%,非税收入31.39亿元,下降1.7%。地方财政支出200.71亿元,增长16.2%,其中教育增长16.1%,社会保障和就业增长26.4%,医疗卫生与计划生育13.6%。
企业主营业务收入保持增长。全市171户规上工业企业实现主营业务收入584.4亿元,增长19.4%;209户规上服务业企业实现主营业务收入31.17亿元,增长9.8%。
城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入16212元,增加1216元,增长8.1%,增速同比提高0.4个百分点,比全省低0.1个百分点;农村居民人均可支配收入5002元,增加414元,增长9.0%,增速同比提高0.7个百分点,比全省低0.1个百分点。城乡居民收入比为3.24,比上年缩小0.03。
二、存在的主要问题
(一)工业稳增长的基础不牢。企业生产积极性不足,油煤产量虽然都保持增长,但增速不高。原煤产量增速比一季度回落3个百分点,原油产量增速仅提高0.6个百分点,仍不足1%,原油加工量增速回落8.7个百分点。新增产能尚未成形。转型发展的工业项目,如富县油煤气资源综合利用项目、彩虹光伏玻璃、大唐电厂等均在下半年才形成产能。
(二)投资增长后劲不足。一方面是施工项目个数减少,尤其是新开工项目减少明显。上半年全市施工项目774个,同比减少36个,其中新开工项目343个,减少167个,计划总投资371.68亿元,减少105.63亿元,下降22.1%。另一方面是基础设施建设投资降幅较大。上半年全市基础设施建设投资122.80亿元,同比减少62.13亿元,下降33.6%,影响全市固定资产投资下降16.5个百分点。要完成全年地方投资增长10%的目标,总量要达到1013.86亿元,下半年还需完成投资616.19亿元,月均需完成102.7亿元,而施工的黄金期仅有4-5个月,完成计划难度较大。
(三)服务业发展动力不足。一是汽车行业销售低迷态势仍在持续,汽车类零售增长1.7%,比1-5月回落1.3个百分点,低于限上零售额增速8.3个百分点。二是由于上年商品房销售增长迅速,基数过大,导致今年销售面积大幅回落,下降34.9%。三是批零住餐小幅回落,与一季度相比,除住宿业营业额提高2个百分点外,其他三个行业均小幅回落,批发业回落1.7个百分点,零售业1.6个百分点,餐饮业0.6个百分点。四是新经济企业的动能仍未显现。
三、下半年工作建议
一是围绕全年目标任务,继续抓好工业企业生产调度。支持油品销售终端建设,疏通油品销售渠道,促进技术改进,降低开采成本,确保年底原油产量达到1590万吨,原油加工量960万吨;继续加大煤炭资源整合,提高全市合法产能,确保年底煤炭产量达到5300万吨;继续做大做强“延安”系列卷烟品牌,加快与江苏中烟公司代加工业务合作,确保年底卷烟产量达到40万箱;继续加快综合能源基地建设,推进新能源产业发展,确保年底发电量达到50亿千瓦时。继续关注富县油煤气资源综合利用、彩虹光伏玻璃等工业转型升级项目的进展,力争成熟一户入库入统一户。
二是继续抓好项目入库工作。督促未开工项目及早开工,在建项目加快进度,尽快纳入统计,规范项目投资和财务管理,确保上报数据凭证齐全,力争完成全年全社会固定资产投资增长4%的任务。继续谋划新项目新产业,特别是产业类项目的引进落地,加快推动招商引资,促进合同协议转化落地,保障投资持增长。全面优化营商环境,继续深化“放管服”改革,放宽投资限制,激活民间投资,加快PPP项目建设。
三是继续加大“五上”企业培育力度。加大对新经济企业的支持力度,确保898创新空间等新经济企业尽快达产达效。密切关注华润万家入库进展,协调解决万达广场入统问题,做到应统尽统,确保完成全年新增200户五上企业任务。
四是继续关注“五上”企业网报工作。从上半年情况看,各县区、各有关部门都十分重视“五上”企业月度网报,建议一如继往加大工作力度,延续以往的一些好做法、好措施抓好网报工作,为总体经济保持稳步增长奠定基础。