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基础设施投资结构有待优化 资金力量仍需加强

2018-08-09 08:29:25   来源:   

基础设施建设是拉动经济增长的重要因素,对经济社会发展起着引领性、支撑性作用。2018年上半年,海南基础设施投资452.98亿元,较去年同期增加19.3亿元,增长4.5%,增速较前五个月提升1.4个百分点。

尽管上半年基础设施投资保持稳步增长,但仍存在以下问题需引起关注:一是基础设施领域投资结构有待优化,不同行业间发展存在不平衡不充分现象,如上半年电力、燃气及水的生产和供应业投资成倍增长,而其他多数行业投资下滑或增速放缓;二是部分基础设施重点行业投资大幅下降,如交通运输、仓储和邮政业上半年投资额同比下降18.5%,对投资增长的支撑作用明显不足;三是基础设施建设到位资金不足,上半年实际到位资金较去年同期下降12.7%,除自筹资金保持较快增长外,国家预算资金、国内贷款、其他资金均呈现大幅下滑,不利于基础设施建设持续健康发展。

为补齐基础设施投资领域短板和弱项,进一步挖掘基础设施建设的空间和潜力,建议加强以下几方面工作:一是要多措并举积极推进基础设施项目建设,逐步优化简化审批流程,强化部门间协作分工,探索建立重大基础设施建设项目审批“绿色通道”,切实加快基础设施建设投资进度;二是全面优化基础设施建设投资结构,结合“一带一路、“乡村振兴战略”等重大发展战略,加大“五网”建设、生态环保等领域项目建设推进力度,激发基础设施领域投资增长活力,为促进经济发展新旧动能转换提供可靠保障;三是强化顶层设计和组织协调,系统化推进基础设施建设投融资制度创新,将政府主导与市场运作深入融合,充分发挥金融市场作用,广泛提升社会资本参与程度,推动基础设施建设需求与资金供给的有效对接。


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