近年来，青岛市以创建公交都市为契机，大力实施公交优先发展战略，重点实施“311”工程，即坚持路权、信号、枢纽场站“三个优先”、线网布局“一个优化”和政策规划“一个落实”。
一是强化公共交通政策引领。先后出台公共汽车客运管理条例、轨道交通条例、优先发展公共交通实施意见、公交都市创建五年行动计划等政策和标准。扎实推进实施公共汽电车运营服务计划。
二是加快公交场站规划建设。对不同规模和功能的枢纽场站，分别采取社会资本开发、政府财政投资等模式进行建设。目前市区共有公交场站140处，停放公交车5844辆。
三是协调公交专用道施划。在符合条件的城市道路上施划公交专用道，提高标志标线识别度和清晰度。目前，全市市区公交专用道达到231公里，设置率14%。
四是推广应用新能源公交车。目前，全市共有新能源公交车4128辆，其中纯电动3364辆，插电式混合动力764辆。全市建有7座换电站、换电工位25个，可满足750辆公交车换电需求；公交充电站80余座、充电桩900余个，可满足3000余辆公交车充电需求。
五是加强轨道交通运营指导。地铁日均客流量50余万人次，有轨电车日均客流量0.26万人次。加强常规公交与轨道交通的衔接，努力实现零距离换乘。
六是推进公交全域统筹。通过开通地面常规公交、客运班车公交化运营等方式，解决各区市内部及相互之间、青岛主城区到各区市的公交出行问题。已累计开通城乡公交线路200条，日均客运量85万人次。全市6085个行政村，公交（客车）通达率达到98.5%。
七是积极参与交通拥堵治理。加快公交港湾式站点改造。适时开辟调整公交线路，迁改拥堵节点公交站点。累计开通和优化调整公交线路189条、迁改公交站点129处。强化公交特色服务供给，陆续推出23条微循环公交、10条晚班公交、9条旅游公交。
八是积极落实惠民政策实施。实施中心城区公共交通一小时换乘优惠，日均刷卡33万笔，每年向市民让利1.1亿元。