当前,中国经济正处于结构转型与动能转换的关键阶段,国内外环境的复杂性与不确定性显著增加。今年预期经济目标如何实现?在社会发展上,如何培育壮大新质生产力?民生导向上,如何加强基础性、普惠性、兜底性民生建设?带着这些两会热点问题,南都记者采访了全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩。
促进民营经济高质量发展,制度保障、耐心资本是两个关键要素
在田轩看来,政府工作报告设定预期经济目标,大力提振消费、促进民营企业发展等,也成为实现年内发展目标的关键所在。中国民营企业在时代的快速发展中,已悄然完成了一轮新的蜕变与进化。
对于促进民营经济高质量发展,田轩认为,制度保障、耐心资本是两个关键要素。加快推进立法形成制度保障,以法律形式明确民营企业的地位及合法权益,为民营企业创造良好的营商环境。包括税收优惠、项目支持在内的一系列“硬支持”固然很重要,但从更长远的角度来看提振民营企业家信心这个问题,也更需要改革的深层次“软支持”。
推动科技创新与产业创新融合发展
今年政府工作报告提到因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系的任务。近年来,各地因地制宜培育壮大新质生产力,为高质量发展注入强劲创新动能。
就此,田轩分析认为,科技创新是产业创新的重要源头,产业创新是科技创新的载体,两者相辅相成。一方面,以科技创新引领产业创新,应着力促进创新资源与产业资源的有效衔接和优化组合,提升产业创新能力,打牢产业创新的地基。这其中,强化企业科技创新的主体地位,是推动科技创新与产业创新融合发展的关键。另一方面,要推动金融更好地赋能新质生产力发展。
田轩提出,深化金融供给侧结构性改革;健全多层次金融服务体系;推动金融产品和服务创新;提升金融支持科技创新的精准度和有效性;推动金融机构与科技型企业紧密合作;加强金融监管等。助推科技型企业高质量发展的具体工作方向。
释放刚性和改善性住房需求潜力,鼓励保租房引入长租机构运营
在今年全国两会期间,“稳住楼市股市”“持续用力推动房地产市场止跌回稳”,一系列表述为全年房地产政策定下基调。
对此,田轩表示,要因城施策,用足用好政策工具箱,满足房地产企业的合理融资需求,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,促进房地产市场止跌回稳。他还表示,现在房地产单一经济增长模式已经过去,未来将是多元化的发展。目前,我国住房租赁行业正加速迈向“市场化+保障性”并行的稳步发展阶段,但是仍存在供需错配、改造压力大等问题。
田轩表示,可以借助专业化、规模化长租机构在模式、产品、服务、科技运营能力上的优势,推动市场化长租房改造升级、赋能保障性租赁住房项目提质增效,释放住房租赁市场发展价值,适应人民群众高品质居住需要。尤其是面对保障性租赁住房运营过程中存在的部分结构性矛盾与运营能力短板问题,鼓励保租房运营引入长租机构模式、产品、服务、科技运营能力。
“此外要持续城镇化进程往前推进。如果能够照顾好几亿农民工、新型的产业工人和他们的家庭成员,房地产其实还是大有可为的。”田轩认为,未来房地产将会有很大的发展空间,但就中长期来看,新旧动能转换势头是不可避免的。