在经历了2015年产销量的爆发式增长后,从2016年起,国内新能源汽车市场将不得不面对补贴下滑的挑战。
根据去年4月底财政部发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,2017年-2018年除燃料电池车外,其余车型补助标准在2016年基础上下降20%,2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。这一规定较此前征求意见稿里提出的“2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%”的政策,下降速度进一步加快。根据这一新政,2015年,续航超过80公里的纯电动车即可获得补贴;而2016年,续航100公里以上的车型才能获得补贴。此外,2015年续航里程在100-150公里之间的车型,国家补贴金额为3.15万元,而2016年仅为2.5万元,下降6500元。
业内人士认为,政策补贴减少会给国内新能源汽车市场带来重要影响。日前,在中国电动汽车百人会媒体恳谈会上,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记陈清泰说:“我们的技术没有那么成熟,现在之所以有这么大的销售规模,是政策驱动的结果,不完全是市场驱动。如果政府补贴马上撤掉,电动车市场会受很大影响。”
银河证券指出,2016年补贴水平下滑将对第一季度的产销量产生一定影响。一方面,2015年第四季度以来的高增长一定程度是地方政府达标压力与赶乘补贴“末班车”的结果,供过于求的压力隐现;另一方面,尽管政策密集,但目前为止汽车“使用端”并无重大变化。续航里程、成本无法短时突破,充电基础设施的建设也存在时间周期。2015年考核压力下的冲量是对今年业绩的提前透支,一季度产销在补贴滑坡的背景下有可能出现下滑。
随着补贴水平下降,技术因素和消费因素将在产品竞争中越发重要。自主购车因素上升、国际及合资品牌的竞争有利于不断激励国内企业改进技术提高新能源汽车质量,降低产品成本。