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吴松泉:如何迎接后补贴时代是行业发展面临的新问题

2017-09-30 08:52:16   来源:   

9月28日,2017中国(浙江)汽车产业链协同发展高峰论坛在杭州开幕,来自政府主管部门的相关领导与国内汽车行业的专家学者、企业代表汇聚一堂,共同探讨未来汽车产业及后市场的发展趋势。

在论坛中,中国汽车技术研究中心首席专家、政研中心主任吴松泉对当前我国汽车产业的发展现状和趋势进行了详细分析。他认为,当前我们的汽车产业正处于变革期和转折期。这种变革是汽车诞生后一百多年以来前所未有的。

简单归纳起来,可以分为五点。

其一:是制度与政策的变化。中央政府在加快汽车产业监管制度改革的同时,也在改革优化现有的政策体系;

其二:我国的汽车产业已经进入发展新常态。这种新常态不仅体现在发展速度的由高转低,还体现在结构的变化上,这意味着未来汽车行业内的优胜劣汰会进一步加剧;

其三:我国的汽车产业正在加快向低碳化、电动化、智能化、网联化、共享化方向发展,互连网对汽车产业的影响在不断加深,产业价值链、生产方式、产品结构都在发生深刻的变革;

其四:市场需求升级和破除行业垄断等因素将推动后市场爆发式增长,后市场发展面临重要发展机遇;

其五:政府加快构建开放型经济新体制,推进贸易自由化和投资自由化,在有利于外资扩大对华投资的同时,也有利于国内企业“走出去”。

吴松泉认为,从产业政策来看,多年来我国的政策都十分给力,尤其是在新能源汽车的发展上,更是构建了包括研发、生产、购买、基础设施建设、电池回收等方面的政策体系。

不过,仅靠补贴来驱动新能源汽车的发展是有限的。2017年初,丹麦新能源补贴退出后,其新能源汽车销量下降60%。这进一步说明,新能源汽车的发展始终要靠市场的驱动。吴松泉指出,随着我国新能源补贴政策的逐渐退坡,后补贴时代,政策将如何推动新能源汽车的发展,已经成为了行业内面临的新问题。

在此焦虑之际,我国推出了“双积分”管理办法,不少业内人士认为它将与补贴政策的退出形成对冲关系。就在论坛召开当日,迟迟悬而未定的“双积分”管理办法终于正式落地。不过,这一次在鼓励企业发展能源汽车的基础上,我国政府的管理思路发生了重大转变,从此前主要依靠财税优惠政策激励企业研发生产新能源汽车转为积分交易这样的长效机制。事实上,这将进一步增强企业发展新能源汽车的内在动力,加快企业之间的内外竞争。

此外,吴松泉还特别强调,未来,新能源汽车发展主要还是要依靠技术的进步和创新,让用户和市场来推动汽车产品的更替。他认为,虽然目前我国对新能源汽车的发展提出了明确的目标和规划,但也许随着技术的不断进步,可能我们现在提出的电动化目标会显得比较保守。


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