低速电动车，就不是合法的车~
距离双积分办法的实施还有不到半年的时间，虽然时间节点和要求门槛都有所放宽，但2019年和2020年的比例要求并未放松，事实上，落地后的双积分办法是外松内紧。
10月17日，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局五部委在北京联合组织召开《乘用车企业平均燃料消耗量与汽车有限公司是山东德州规模较大的低速电动车生产企业。2016年，其产销量分别为9.2万辆和7万辆。
根据山东省政府出台的《关于贯彻国发[2012]22号文件加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》，低速电动车被列入该省重点优先发展的六大类产品之一。此外，为了使低速电动车的身份合法化，山东省政府还鼓励低速电动车企业与有资质的汽车企业进行联合重组，以推动低速电动车生产能力加快向纯电动乘用车转化，实现规模化生产。类似的行为也为此次双积分办法中对低速电动车的“限定”埋下伏笔。
“合法化”道路
看起来完全属于两个体系的新能源乘用车和低速电动车为何会被郑重提上双积分办法的实施议程中？“目前关于低速电动车的界定标准还没有官方的文件出来，市场信息良莠不齐，很多细则无法落实，很难将其纳入新能源汽车范畴来计算积分。”中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡说。事实上，双积分办法的意图不止于此。据接近政策制定层面人士透露，关于低速电动车的要求，主要是为了规范企业行为，引导企业集中精力正向研发，而不是寻求其他途径冲抵积分。
据前述人士介绍，目前在业界已经有很多低速电动车企业为实现身份“合法化”，完成企业“升级”，在积极的与主流车企合作。而一些整车厂也在主动寻找类似的合作，以缓解新能源积分压力。
7月16日，长城汽车(601633.SH)发布公告称，为满足发展新能源汽车业务的需要，长城汽车将以现金方式增资入股河北御捷车业有限公司(以下简称“河北御捷”)，首次入股的比例为25%，最多可增持至49%。未来，长城汽车和河北御捷将合作共建御捷第三工厂项目，同时也将有望共同推出新品牌。根据合作协议，河北御捷的平均燃料消耗产生的正积分将直接转让给长城，新能源汽车销售产生的正积分也将优先出售给长城汽车。
另外，记者查阅工商资料获悉，吉利汽车集团和众泰汽车也是部分低速电动车企的关联企业。以吉利汽车为例，吉利集团董事长李书福任董事的浙江康迪车业有限公司，其主营业务为电动车、电动自行车以及电动汽车及其零部件的研发与技术服务等。此外，在2015年1月与吉利集团合作成立新能源合资公司的山东新大洋电动车公司，也曾因为低速电动车的身份而饱受市场诟病。
“低速电动车一直不是国家鼓励的先进车型，未来这块是没有市场竞争力的。”国家发展和改革委员会能源研究所研究员姜克隽告诉记者。姜克隽表示，发展新能源汽车是战略问题，企业应该把目光放的长远一些，从未来的发展和企业生存的角度去布局新能源汽车而不是未了解决积分要求“走捷径”。他认为相较于传统小轿车，SUV车型因为空间大、底盘高在发展新能源汽车方面更具优势，整车企业要多从正面突破困难才有可能谋求长远发展。